自2月23日全省卫生工作会议召开后，我市于2月25日立即召开全市卫生工作会议，按照省上的安排部署和确定的工作重点，结合我市实际，确定了**市2009年卫生事业发展“一条主线、十项重点”的工作思路。半年来，全市卫生系统按照既定思路，加强领导、靠实责任，精心组织、真抓实干，各项工作有序推进，基本实现了时间过半，任务过半的工作目标。下面我从三个方面作简要汇报。
一、主要工作情况
（一）公共卫生工作开展情况。一是按照“管理机构下基层，疾病控制进医院，健康教育进家庭”的总体思路，积极推进疾病控制进医院工作，目前市级7家医疗机构中有4家设立了公共卫生管理科、20家县（区）级医疗机构中有16家设立了公共卫生管理科、57个社区卫生服务中心中有45个设立了防保组、64个乡镇卫生院均成立了防保科，各级医疗机构的公共卫生职能得到了加强。二是研究制定了《**市医疗机构就诊病例疾病谱统计报告工作方案（试行）》，从6月1日起在部分医疗机构开展了就诊病例疾病谱统计、报告和分析试点工作。三是出台了《**市扩大免疫规划实施方案》，在现行使用国家免疫规划疫苗基础上，将流脑疫苗、乙脑疫苗纳入国家免疫规划，在全市范围内对适龄儿童实行预防接种，并对全市扩大免疫规划工作落实情况进行了督导检查。四是突出抓了以手足口病、甲型h1n1流感等为重点的传染病防控工作。1—5月，全市无甲类传染病报告；报告乙类传染病12种6626例，死亡4人；报告丙类传染病6种1720例，死亡1人（其中手足口病截至6月28日共报告1439例，死亡1例）。甲型h1n1流感防控方面，市、县区政府均成立了甲型h1n1流感联防联控工作领导小组，安排了专项经费（其中市财政安排专项经费200万元），用于防控物资储备、人员培训等。全市共举办培训班9期，培训人员近500人。累计医学观察密切接触者16人，已解除13人，正在观察3人。目前各项防控措施全部落实到位。传染病疫情网络直报体系建设方面，目前全市八县区疾控中心均建立了疫情报告网络系统， 77家县级以上网络直报医院均能及时、准确上报疫情，76个乡镇卫生院（含分院）全部实现了传染病网络直报，网络直报率为100%。上半年全市医院传染病报告率和及时率分别达到100%和95%。五是认真贯彻执行《**市结核病防治规划（2001—2010）年》，积极推行现代结核病防治策略，目前全市dots覆盖率达100%，新涂阳肺结核病人发现率达70%以上，病人治愈率达85%以上。1—5月，全市共发现活动性肺结核病人602人，其中痰涂片阳性的肺结核病人370人，占全年任务的37.8%，全市肺结核病人转诊追踪的总体到位率达到55.6%。
（二）农村卫生工作情况。一是新型农村合作医疗制度规范运行。2009年，全市新农合参合农民112.3356万人，参合率达94.87%。市级医院新农合报销直通车自去年启动后运行良好，扩大门诊统筹试点工作全面展开，皋兰县、榆中县已正式启动，永登县正在制定方案。二是在积极争取国家扩大内需资金加强基础设施建设的同时，今年市政府再次将新建70个标准化村卫生所作为为民兴办实事之一，安排建设经费209万元，目前已建成23所。三是组织各县区卫生局局长、全市乡镇卫生院院长赴**县学习“五制”改革经验，准备在全市进行推广。
（三）城市社区卫生服务工作开展情况。一是进一步完善网络建设。截至目前，全市已建成社区卫生服务机构218个，其中社区卫生服务中心57个，社区卫生服务站161个，社区卫生服务覆盖率达到