2、建立旧城改造拆迁安置项目领导挂钩制度。旧城改造工作是一项政策性强、涉及面大，工作压力重的工作。特别是今年国务院调整了城市拆迁安置补偿政策，难度加大。要如期完成预期目标，必须加强领导，集中力量，突破重点，加快进程。建议建立区四套班子领导挂钩制度，并把项目落实到区直单位，负责督促、协调和指导，落实责任，特别是协助做好被拆迁人的思想工作，及时解决拆迁当事人的实际问题。

3、创新投融资机制。由于我区财政困窘，城建资金无来路，必须走经营城市的道路，除继续采取“以地换堤、以地换公园”等形式来筹集资金外，还必须创新投融资机制。如学习黄岩区在“旧城改造指挥部办公室”加挂“城市建设投资有限公司”牌子，实行一套人马二个牌子，进行多渠道融资；开发有价值土地，对改造项目进行策划论证，做好拆迁安置工作，然后将土地进行拍卖、出让，直接赚取“利差”来筹集城建资金。

4、建立安置小区。目前我区老城拆迁最大的难点是补偿和安置问题，政府必须统一拿出办法来解决这些问题。如在原来拆迁地上或其他较好地段可先行建立档次较好现代住宅小区作为安置房，对异地建立安置小区的给予优惠政策。这样，既可以使被拆迁户在旧城改造过程中真正得到实惠，改善他们的生活居住环境，又可以解决因开发商“应付式”安置而引发诸多矛盾，切实维护群众的根本利益，从而确保拆迁工作的顺利进行。

 

 

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