负责人为成员，统一领导、指挥、协调全区旧城改造工作的组织开展。并设立办公室，办公室主任1名和副主任3名，指挥部办公室下设政策科、工程项目部、规划征地、综合、财务等部门。同时，政府成立城市建设投资有限公司，指挥部办公室与城市建设投资有限公司实行两块牌子，同一套人马，指挥部办公室为事业法人单位，城市建设投资有限公司为国有独资企业，实行独立核算、自主经营、自负盈亏。公司经营范围是从事旧城改造、新区开发、城市公用设施建设等项目。具有公司法人资质的工作机构，非常有利于开展建设融资、市场化运作、拆迁安置等方面工作，从而确保旧城改造各项
工作的顺利开展。2、灵活的投融资机制是推进老城改造的保证。城市改造建设中最大的困难是缺乏资金。黄岩区为解决建设资金短缺的问题，不断创新城市建设机制，以经营城市为核心，多渠道、多形式、多层次筹集资金。一是向银行贷款。城市建设投资有限公司首先对旧城改造项目进行策划论证，并进行包装宣传，然后邀请有实力银行来参观考察，双方在互信基础上，公司用开发项目的土地作抵押，向银行贷款资金。二是开发有价值土地，充分利用级差地租原理，通过拍卖、招标或用作安置房等方式来筹集资金。三是通过招商引资，引进开发资金。四是政府投入部分资金作为城市建设启动资金。通过以上各种办法筹集建设资金，保证了旧城改造建设的运转，大大加快了城市建设的进度。
3、领导重视，部门配合是搞好老城改造工作的前提。该区的党委和政府对旧城改造各项工作特别是拆迁工作，给予了高度重视。对每一项工程改造，政府都召开有涉及拆迁主管部门参加的督查汇报会和签订拆迁协议动员会，对拆迁工作进行指挥、部署和督查，且该区的四套班子领导分成几个小组，深入到各主要涉拆单位督查、指导，及时解决被拆迁户遇到的问题，为拆迁工作顺利进行提供了组织保证。同时，各部门密切配合拆迁工作，拆迁所涉及的主管部门和街道办事处，均及时成立了主要领导挂帅的领导小组，并配备专职人员从事拆迁，确保了拆迁工作有足够的力量。此外，该区各级各部门的领导班子几乎全部出动，全力以赴，找被拆迁户谈话，竭尽全力做拆迁户耐心细致的思想工作，使拆迁工作得到了群众的支持，打牢了群众基础，使工作由被动变主动。由于领导重视，部门配合，责任落实，从而确保了拆迁工作的顺利进行。
4、依法拆迁，搞好安置房建设，是做好拆迁安置工作的关键。
城市房屋拆迁工作是一项政策性
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