按照现行财政体制计算,20**年全区当年地方可用财力为182000万元。按照“收支平衡”的原则,20**年全区安排一般预算支出182000万元。
20**年支出预算主要项目安排情况见附表。
二、保增长,促发展,重民生,确保完成20**年财政预算
20**年是机遇与挑战并存,困难与希望同在的一年。我们要把握机遇,顺势而为,敢于创新,勇于突破,创造性地开展工作,坚持做大“财政收入蛋糕”,用发展的增量进一步调优经济结构;用发展的增量进一步提高和改善民生;用发展的增量加大城市建设力度,提升城市品质,实现**新一轮跨越发展。
1、围绕“三个发展”,狠抓有效投入,推动产业集聚,实现可持续发展。
一是要着力转型发展,进一步优化经济结构。要明确发展定位,深入研究未来产业发展方向,充分利用好我区科教、人才资源优势,将资源优势转化为竞争优势、发展优势,建立起与**科技资源禀赋相适应的经济结构和产业结构。大力推进发展方式转变,推动经济增长与转型升级互动并进,着眼于培育新的经济增长点,增强经济的竞争力和可持续发展能力。
二是要着力创新发展,进一步提升科技产业贡献率。要加强投融资体制创新,发挥政府资金的“乘数效应”,发展产业基金,拓宽多元化投融资渠道,运用财政杠杆引导企业调整结构、开拓市场、增产增效。推动模范马路创新街区建设,加快推进与盱眙共建高校国家大学科技创新园,发挥资源优势、产业优势,着力培育特色产业,集中发展高端产业。在加大科技投入的同时,加强财政资金投入绩效评价,进一步提升科技产业对财政收入的贡献率。
三是要着力跨越发展,进一步做大“财政收入蛋糕”。做好大项目引进工作,积极引进境内外各类总部企业尤其是金融、保险、基金、投资性公司等企业,努力将我区打造成为**金融投资中心。积极引进管理咨询、会计事务所、法律事务所等国际专业商务服务机构,建立项目资源平台、资讯平台,发展产业招商、市场招商等新兴招商形式,进一步优化全区经济发展环境。20**年“三个十”工程要确保全面完成,建立全区“巨人企业”方阵,推动企业做大做强。充分把握“后危机时代”产业转移的机遇,推动**财政收入再上新台阶,实现新跨越。
2、加大公共服务投入,提供优质民生保障,切实提升公共财政的普惠度。
20**年财政供需矛盾仍将比较突出,国家刚性支出政策不断出台,事业单位绩效工资改革即将逐步推进,广大人民群众对改善民生也有许多新期待,因此,财政支出安排要坚持勤俭节约,严格控制一般性支出,集中财力办大事、办实事,确保有限资金用在刀刃上。
一是要加大公共服务领域投入,努力改善民生,促进基本