银行、风投机构、担保公司和中介服务机构。同时,积极组织企业、高校与各类金融机构的现场对接活动,提高项目与资本对接的成功率。二是通过区科技局、发改局、外经贸局、**科技产业公司等多家局办,广泛征集了一批符合我区产业导向、科技含量高、技术先进、发展前景好、有融资需求的中小型企业,与银行和担保公司合作,为其提供担保贷款。三是由政府出面,直接帮助企业解决资金难题。如上半年政府融资1.2亿元转借给金浦集团,支持企业渡过难关。
3、坚持调整优化经济结构。今年二季度以来,**市房地产市场逐步回暖,建邺、玄武等城区营业税有较大幅度增长,一般预算收入也随之水涨船高,这对我区一般预算收入的增长形成了很大压力。区委、区政府顶住压力,坚持优化经济结构不动摇,充分发挥总部经济对全区经济的支撑作用。上半年,总部企业共实现税收17亿元,比去年同期增收1.8亿元,税收总量占全区财政收入的47.9%,其中苏宁电器实现税收6.5亿元,**家电实现税收1.6亿元,充分发挥了骨干企业的支撑作用。
上半年财政收入增长情况总体好于预期,双过半目标得以实现,主要来自于区委、区政府对经济工作的高度重视,组织有序、措施得力;来自于全区各类企业及社会各界对经济发展的大力支持;也来自于全体干部同心同德、克服危机,在困难中求发展、在逆境中谋出路的勇气和魄力。
二、财政支出方面主要工作
今年以来,受国际金融危机影响,全区财政收入增幅放缓,加上市区财政体制、我区税源结构等客观因素的影响,新增财力较往年有所减少。尽管财政针对金融危机的不利影响做了一定的准备,但财政支出压力仍然很大,中央、省、市有关“保民生”、“保稳定”的措施陆续出台,既要保证经济发展,又要保证民生投入适度增长,财政面临前所未有的困难和压力。
面对不利形势,财政积极贯彻落实科学发展观,用科学的财政观统领全局工作,坚持产业结构调整不动摇,保障全区经济、社会事业协调健康发展。1-6月,全区一般预算支出完成80499万元,完成年初预算的51.7%,比去年同期减少4401万元,减幅为5%;基金预算支出完成451万元。
1、建立节约型政府,与百姓共渡难关。在年初的部门预算中,财政对部门的办公经费一律下调10%,并规定除特殊需要外,原则上所有新增人员一律不得购买电脑、打印机等办公用品,以降低行政成本,节约行政开支。今年上半年,全区行政运行支出9413万元,比去年同期下降了6%。
2、有力支持科技产业发展。1-6月,共拨付1300万元用于对**省电力公司等21家企业的科技扶持。积极融资支持江东软件城建设,上半年共融资5.45亿元, 圆满完成江东软件城剩余180亩地块的拆迁工作。园内服务外包大厦主体已竣工,入园重点项目如艾志研发大楼等也在紧锣密鼓地加紧建设。模范马路创新街区建设顺利推进,**科技广场一期招商形势良好,已有70多家研发设计企业入驻,二期建设计划于6月底开工。十四所**所区正全力打造