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工业园区开发情况报告

四个第一和“两翼”园区经济总量第一。

二、推进工业园区建设的主要工作

六年来,在区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督和支持下,区政府紧紧抓住工业园区这一特色产业平台,坚持政府主导、市场运作、企业实施、自我积累、滚动建设、科学发展的园区管理体制和运行机制,举全区之力建设工业园区,打造工业经济核心竞争力,推进工业园区迅速成为重庆第二大城市建设的重要产业支撑和经济发展的核心动力。

(一)强化投入,积聚资金支持工业园区开发建设。一是加强政策性资金投入。从年4月投入第一笔2000万元财政资金开始,区政府即确立了园区“负债启动,政策扶持”的开发建设模式,出台了“园区企业税收地方留成收入全额留给园区、安排三峡电站增值税分成收入、三峡库区产业发展基金、对口支援资金等一系列政策性资金用于园区基础设施建设和偿债”的特殊扶持政策。截止年6月,区政府在全区财政拮据的情况下,六年时间内安排园区各项政策性资金累计超过5亿元,投入对口支援资金5680万元,其中近三年安排的政策性资金和对口支援资金占80%以上,有力地保障了园区开发建设资金链的稳固和安全。二是充实完善投融资平台。几年来,区政府先后注资1.76亿元充实园区三大融资主体,积极开发与金融机构的合作,累计争取各类银行贷款18.75亿元,投入开发建设资金18亿元。同时,区政府为园区开发建设主体的贷款提供政府信用,积极运作政府信用贷款,累计向园区提供政府性贷款15.54亿元,其中年以来累计达到11亿元,推进了园区开发建设的提档提速。三是积极引导社会资金投入。指导园区尝试bt、bot、入驻企业自有资金投资基础设施、社会资金参与工业地产等模式,逐步探索新的融资方式,分担园区自我筹资的资金压力。

(二)合理规划,强力推进基础设施和配套建设。坚持规划优先的原则,将建园之初市政府确定的园区5.82平方公里的开发面积,在纳入城市总体规划和土地利用规划的前提下,调整为24.6平方公里(含龙腾园2.3平方公里),形成了“一区四园”的发展格局。其中,以纺织服装、机械电子为主导产业的天子园规划面积3.93平方公里,已实施开发1.83平方公里;以盐气化工、新能源为主导产业的盐气化工园规划面积8.6平方公里,已实施开发4.68平方公里;以食品药品为主导产业的五桥园规划面积8.91平方公里,已实施开发2.63平方公里;以电子信息产业为主导的光电科技园规划面积0.86平方公里,已实施开发0.86平方公里。在规划指导下,园区着力加快基础设施建设进度,近三年新建标准厂房31万平方米、配套用房10万平方米、园区道路12公里,累计建成和在建标准厂房38万平方米、入园企业职工配套生活用房12万平方米、新建和硬化道路20公里,建成盐化园污水处理厂和印河石环保应急系统。基本形成了供水、供电、供气、通讯、道路等基础设施和污水处理、蒸汽供应等配套的产业平台,基本满足入园企业的要求。特别是今年以来,区政府大力实施园区平台建设,启动天子园3万平方米标准厂房、天子湖大坝整治等基础设施项目19个,上半年完成投资2.8亿元,计划今年建成征地还房、土地整治、道路桥涵、水电管网、标准厂房、森林工程等7大类36个项目,完成建设投资6.2亿元,促进园区建设再上新台阶。

(三)培育特色,着力打造产业集群。围绕区委发展五大特色产业、打造三峡库区特色工业基地的思路,以工业园区为载体,集中力量发展五大特色产业,逐步配套、延伸链条。通过几年的不懈努力,园区初步形成了以大全新能源、科华水泥为龙头的新能源新材料产业集群

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