助企业拓展海外市场、规避出口风险；制定出台促进服务贸易和服务外包发展的相关政策意见，积极培育贸易新增长点。
二是抓住时机调整结构。坚持把产业升级与淘汰落后结合起来，切实把结构调整和发展方式转变作为保增长主攻方向，努力实现当前增长与长远发展有机统一。全力推进国际金融中心和国际航运中心建设，制定出台了本市贯彻国发19号文的实施意见，明确了协调推进机制、今年重点工作安排和部门分工，金融产品、服务等创新和环境建设迈出新的步伐。市人大常委会审议通过了推进国际金融中心建设条例，为本市建设国际金融中心提供了立法保障。积极争取国家有关部门支持，商务部、国家质检总局等部门与本市签署了部市合作协议。本市修订完善了服务业发展引导资金管理办法，服务业发展环境进一步优化。大力强化制造业创新驱动，积极对接国家重点产业调整振兴规划和重大科技专项，研究制定了本市8个重点产业调整振兴实施意见，颁布了加快高新技术产业化若干意见和实施意见，抓紧推进新能源、民用航空、先进重大装备、新能源汽车等九个重点领域高新技术产业化。安排100亿元市政府自主创新和高新技术产业化发展重大项目专项资金，形成了保障科技创新和高新技术产业化长效机制。加快推进企业技术改造，先后获得国家两批技术改造支持资金5.2亿元，拉动总投资超过200亿元，并另行安排技术改造专项资金10亿元。大力促进现代农业发展，安排农业直补资金5.6亿元，比去年增加2900万元；加快推进设施粮田、设施菜田、标准化养殖场等农业设施建设。继续加快淘汰落后产能，上半年启动了第一批312个调整项目，实现节能能力30万吨标准煤；积极配合市人大修订了节约能源条例，颁布了循环经济发展、老旧汽车淘汰等专项资金实施细则，稳妥调整了成品油、居民用水价格；第四轮环保三年行动计划按节点推进。
三是想方设法帮扶企业。坚持把督查政策落地与解决企业困难结合起来，通过放大政策效应提振市场信心，全力帮扶企业渡过难关。大力加强和改进对企业的服务，从去年底开始，市委组织市人大、市政府等组建了6个督查调研组，深入区县和企业调研，充分了解企业经营困难，分析评估前期政策成效，听取梳理企业政策诉求，深化落实支持企业特别是中小企业发展的各项政策。着力减轻企业负担，取消和停征行政事业性收费43项，涉及金额1.3亿元；稳妥推进成品油价税费改革，取消公路养路、航道养护、公路管理等费用，对沪c牌照车辆贷款道路建设车辆通行费减半征收，总计每年减少收费40亿元。着力缓解中小企业融资难问题，稳步推进小额贷款公司试点，加强中小企业融资担保，启动中小企业上市培育工程。目前，全市已批准小额贷款公司33家，其中25家开业，发放贷款超过15亿元；中小企业贷款信用担保额超过13亿元，储备上市中小企业超过160家。
四是坚定不移推进改革。坚持把先行先试与面上改革结合起来，聚焦重点领域和关键环节，依靠体制机制创新为经济社会发展添活力、增动力。全力推进浦东综合配套改革试点，浦东机场综合保税区获得国家批准，人民币国际贸易结算、科技保险、生物医药研发外包企业通关新模式、质量监督检验检疫改革创新等试点获准开展，房地产投资信托基金、消费金融公司等试点进展顺利。积极推进行政区划调整工作，南汇区并入浦东新区重大改革适时启动，目前新浦东领导班子已经建立，相关政策延伸、衔接和覆盖工作正在抓紧进行。基本完成市区两级政府机构改革，出台了并联审批、告知承诺和建设工程审批程序简化等一批行政审批制度改革措施。加快落实本市推进国资国企改革发展若干意见，大力推进企业集团聚焦主业、兼并重组、融资
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