关于南溪镇建立“两员两会”制度加强农村
基层党风廉政建设工作的意见
各村(社区)党支部、镇属各党组织:
根据中、省、市、县关于加强农村基层党风廉政建设的要求,按照南委发[2009]82号《关于建立“两员两会”制度加强农村基层党风廉政建设工作的意见》安排,为探索建立农村基层党风廉政建设监督机制,拟建立“两员两会”制度,即镇党委向村派驻纪检专员,村支部配备村纪检委员和实行村情发布会、村务评议监督会制度。
一、镇党委向村派驻纪检专员
派驻纪检专员应为南溪镇机关干部,中共党员,政治素质强,综合能力和组织协调能力突出的干部。派驻的纪检专员一般为1—3年,与驻村工作同时开展,一并考核(镇派驻纪检专员名单附后)。
驻村纪检专员的职责是:
㈠负责指导、检查、督促所驻村的党风廉政建设工作;
㈡负责监督村、社财物的开支情况;
㈢负责接待和处理所驻村群众关于党风廉政建设方面的信访投诉;
㈣对所驻村实施的重点工程、重点民生项目实施监督;
㈤负责督查涉农政策、惠民行动的落实情况;
㈥对村两委主要干部的廉洁自律进行监督,参与对该村违纪党员的查处;
㈦负责牵头组建和指导“村务评议监督会”,督促“村情发布会”制度的实施;
㈧参与对村纪检工作的考核。
二、配合村支部纪检委员
由村支部大会选举产生,原则上兼职,将政治素质高,综合组织协调能力强的人员选为纪检委员,在乡镇纪委和村党支部领导下开展工作。
村纪检委员的职责:
㈠负责组织协调开展本村党风廉政建设工作;
㈡协助乡镇党委派驻村纪检专员工作;
㈢负责村情发布会的会务协调工作;
㈣负责对社长的监督工作。
三、村情发布会制度
由村党支部委员会、村民委员会主持,村纪检委员记录,对重要村情向全体村民进行发布,原则上一委度召开一次(下季度首月5日前向镇纪委书面报告)。特殊情况由两委决定或者按镇纪委要求临时召开。
召开发布会时必须邀请村务评议监督会的成员,镇驻村纪检专员,本村县镇党代表、人民代表、政协委员和本村的村民代表参加。在召开村情发布会之前要先发公告,欢迎村民参加。
发布会程序:
㈠在村务公开栏上专门设计出“村情发布会”通知栏,提前三天在栏内将发布的主题、具体时间、地点、主持人进行通知。
㈡发布会议程:发布村情;与会者提问;主持人适时宣布发布会议结束。发布的村情必须包括全村的发展规划,重点工程计划进展情况,涉农政策的兑现落实情况,村两委及社长的变动情况,村社财务收支情况等老百姓关心关注的重要情况。
四、村务评议监督会制度
村务评议监督会由村民代表会议在非村两委干部的本村支部党员,村民代表或是县、镇人大代表,政协委员的村民中推选产生。设主任1名(由村各评议监督会成员轮留推选担任)成员10名,任期一年。主任负责收集议题,主持召开会议,向纪检专员报告工作。此项工作由派驻纪检专员负责组织突施。
村务评议监督会职责:在镇纪委的指导下评议监督新农村建设规划,重点项目建设,各种政策资金的兑现落实,村级各重大事项的决策等。
评议的形式:分为专项评议、阶段评议和即时评议。
㈠阶段评议与村情发布会套开,即每季度召开一次。在“村情发布会”结束以