已经设计出来。
第三,下力量抓了“两节”、“两会”的安全督查工作。我们先后召开两次全国安全生产电视电话会议和一次煤矿安全生产电话会议,对做好“两节”、“两会”期间的安全防范工作提出明确的要求。同时,按照国务院领导的指示,组织了两次全国安全生产的督查活动。黄菊副总理还专门听取了督查情况的汇报。通过督查,有效地保证了“两节”、“两会”期间全国安全生产的基本稳定。
第四,召开了全国安全监管局长和煤矿安全监察局长座谈会,进一步完善了工作思路。2月16-17日两天,集中组织全国安全监管局长和煤矿安全监察局长学习领会国
务院的《决定》和《条例》,交流体会,研究思路,对下一步工作提出意见。会上,还讨论了国家局准备下发的几个规范性文件。通过这次会议,进一步认清了形势,明确了任务,坚定了信心,完善了今后的工作思路。
第五,抓了特别重大事故的调查处理和结案工作。对去年全国发生的14起特别重大事故,都已经调查完毕,对没有结案的抓紧研究处理意见,搞好沟通协调,目前已经结案9起。 对今年以来发生的两起特别重大事故,都及时进行了通报,事故调查工作目前也基本搞完,并初步提出处理意见。
第六,学习贯彻《行政许可法》,进一步转变观念,规范机关的依法行政工作。国务院1月6日召开全国贯彻实施《行政许可法》工作会议之后,党组及时安排部署了有关实施《行政许可法》的各项准备工作。对机关执法人员的学习培训进行了安排。特别是对我局现有的行政审批许可项目进行了清理,对国家局成立以来的依法行政工作进行了总结。
第七,进一步加强机关和各级领导班子的思想作风建设。按照中央纪委三次全会和国务院廉政工作会议的要求,先后召开了机关和全系统的党风廉政建设工作会议,对今年的反腐倡廉工作进行了部署。同时,召开了机关和在京单位党员干部学习“三个代表”重要思想的交流会,召开了思想政治工作会,对加强领导班子和党员干部队伍的自身建设,提出明确要求。
总的看,今年以来,各司室、各单位的工作抓得都很紧,积极主动往前赶,大家工作很辛苦,也很有成效。正是在大家的共同努力下,今年全国安全生产工作开局不错。尽管重特大事故仍时有发生,但是总体形势比较稳定。主要表现在:
一是事故总数有所减少。截至3月14日, 全国发生各类伤亡事故200217起、死亡25668人, 同比起数减少7831起。但死亡人数还是有所上升
二是工矿商贸企业安全生产状况趋向好转。今年以来全国发生一次死亡10人以上特大事故38起,其中工矿商贸企业5起,占13%; 道路交通27起,占71%; 水上交通5起(含渔业船舶),占13%; 消防火灾2起,占5%。 三是煤矿安全生产状况比较稳定。截止3月14日,全国煤矿的重大事故同比减少1起、1人;特大事故同比减少6起、84人; 煤炭百万吨死亡率1.87,同比减少1.5。
全国安全生产状况虽然比较稳定,但是形势依然严峻。主要是特大事故没有得到有效遏制。今年以来全国发生特大事故38起,死亡580人,同比增加9起。公共安全领域事故呈上升趋势。目前道路交通事故的起数和死亡人数都占全国事故起数和死亡总数的80%以上。 今年以来全国发生的38起特大事故,有33起发生在道路和水上交通以及人员密集
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