治安综合治理和矛盾纠纷调解工作力度,认真抓好安全生产工作,积极消除了社会各类不和谐因素,社会大局稳定和谐。
(三)努力加强领导班子自身建设,发展合力得以凝聚。
乡党委坚持从加强乡村班子执政能力建设着手,努力凝聚红旗乡突破发展的强大合力。一是加强政策理论学习,制定了《党委领导班子中心学习组制度》,组织班子成员认真学习“三个代表”重要思想、党的十七大及十七届三中全会精神、科学发展观等,进一步提高了班子成员的政治理论素质。二是建立健全领导机制,完善了《党委会议议事规则》、《党员民主生活会制度》,坚持民主集中制原则,实行党委统一领导下的分工负责协作,确保了党委的各项决策、部署得到有效的贯彻执行。三是开展村官承诺考评工作,配好建强村“两委”班子,加强了村级班子队伍建设。四是狠抓党风廉政建设工作,认真履行了党风廉政建设及反腐败工作职责,实施领导干部“一岗双责”目标责任制,认真执行廉政建设规定,树立了清正廉洁的良好形象。
二、贯彻落实科学发展存在的突出问题
深入学习实践科学发展观活动开展以来,乡领导班子在切实加强理论学习的同时,对照科学发展观的要求。进入分析检查阶段,我们又通过进一步征求各方面意见、建议,通过广泛征求意见和开展自查,乡领导班子深感在推进科学发展、民生工程建设、领导能力和作风上等方面还存在一些问题和差距。主要表现在以下三个方面:
(一)在推进科学发展方面存在的问题
一是缺少城乡一体化的完善规划。在全乡经济社会发展上,富民目标还没有真正实现。产业结构不优,产品科技含量低,利润附加值少,受市场竞争震动大;农业产业化链条短,农业组织结构不够合理,农民组织化程度低;支柱产业还没有做大做强,大项目、大企业对经济发展的拉动作用还不突出。
二是立乡立村的产业化龙头企业少。缺少具有牵动辐射作用的龙头企业,在招商引资工作中,存在重招商轻保商的问题,可持续发展问题解决的并不理想。
(二)在民生建设方面存在的问题
一是农村各种社会保障还需加强。虽然最低生活保障制度已经在农村全面建立,但是还有许多贫困人口徘徊在保障线边缘;新型合作医疗改革试点还有许多问题需要研究解决。
二是民生问题解决的力度还须加大。作为与群众利益息息相关的饮水、医疗、道路、住房等民生问题,在基础建设、资金投入等方面存在很大的资金缺口,单纯依靠乡政府之力很难从根本上全面解决。
(三)在领导能力和作风上存在的问题
适新应变能力还不够。面对复杂多变的形势,解决问题能力有待提高。深入基层少,调查研究不够,缺乏超前意识,缺乏持续发展的思想。
三、对存在问题的原因分析
通过认真学习领会科学发展观和中省市区领导系列重要讲话精神,我们深刻剖析红旗满族乡科学发展中存在的差距和问题,认识到这些问题的存在虽有经济社会发展大环境和乡镇自身职能局限等客观因素的影响,更主要的是我们领导班子和领导干部在思想认识水平、领导能力和体制机制的建立等主观方面还存在许多与科学发展观要求不相适应的地方。主要有以下几个方面的原因:
(一)理论学习还不够深入,理论武装和学习培训有待进一步强化。近年来,乡党委十分注重领导班子和党员干部的学习、教育、培训工作,但中心学习组、支部和党员干部在学习制度的坚持上还不够到位,在日常的学习上不主动、不系统、不全面、不深入,对很多新知识、新形势、新事物的学习和理解不够透彻,理论指导实践的能力还有待于进一步提高。就目前来看,对科学发展观的精神实质、科学内涵和根本要求理解的还不够