务，××经济社会发展中还存在着一些薄弱环节。一方面是全县经济发展方面依然存在总量偏小、速度偏慢的现状，产业层次偏低、资源依赖程度高的现状没有得到根本改变，主导产业优势不明显，农业产业品牌不多；另一方面是受全球金融危机的影响，经济下行压力加大，企业创税能力减弱，财源严重短缺，可用财力有限，财政支出压力明显增大，影响社会和谐稳定的因素增多，历史遗留问题不少；第三，其它社会事业的统筹发展力度有待进一步提高，新农村建设、“三城同创”和社会治安综合治理、打击非法生产、行业垄断等各方面还存在着各自的软肋，突出表现在：农村非法占用耕地建房现象尚未有效遏制、服务农民工再就（创）业方式和渠道单一，非法买卖青山、偷盗林木现象群众比较关注，小街小巷卫生情况没有纳入城市统一管理、城市生活用水水源保护措施没有及时跟上，爆破用品控制不严，对敲诈抢劫等黑恶势力打击还有待加强，生猪定点屠宰有行业垄断苗头；第四，对以工代赈、农业开发等项目资金在使用上还存漏洞，工业园区圈地现象还没有彻底解决，加强监管和清理力度还要加大。
（三）干部素质、工作作风等方面与促进科学发展还有不相适应的地方。在一些党员干部身上或多或少地还存在理想信念淡薄，宗旨意识不强，精神萎靡不振，作风飘浮不实等表现，在讲党性、重品性、作表率方面没有很好地起到带头作用，对公车私用、公款吃喝和参与赌博等现象和问题不同程度的存在，贪图享受、相互攀比现象也不容忽视。一些单位和部门为局部利益、小团体利益，“三乱”行为时有发生，企业办证程序繁琐、办事效率不高、“小鬼”难缠、办事拖拉，服务发展环境不优问题较为突出，群众意见较大。
（四）服务和保障科学发展的体制机制建设力度还要加强。贯彻民主集中制方面，对一些重要人事任免和重大决策，征求意见的范围还不够广泛，形式也不够灵活。有些重大决策和工作部署配套措施没有及时跟进，抓落实的力度还不大，在个别部门单位还存在政令不够畅通的问题。激励和引导企业自主创新方面的措施不多、平台不宽，在项目建设、财源建设等方面还存在操作力、执行力不够的问题。干部交流力度不大，专业技人才的引进和培训不能满足科学发展需求，在树立正确用人导向，为经济社会发展营造良好氛围、提供组织保障方面还要进一步研究和完善。班子成员忙于日常性事务，在深入基层、深入实践进行调查研究、解决实际问题方面，离科学发展观的要求和干部群众的期望还有一定距离。在一些具体问题、突出问题上，动真碰硬不够，乡镇和机关单位的考核考评机制尚未有效结合当前新形势突出新重点完善新办法。
经过深入分析、研究，我们认为上述问题的产生，有客观方面的原因，但更主要的是主观原因，主要表现在四个方面：
（一）思想观念解放不够，限制了发展。对科学发展观的学习还不够经常,党员干部对科学发展观缺乏深刻把握和科学认识，甚至认为后发地区重在加快发展而不在科学发展思想；有些干部没有树立科学的政绩观，总是把追求显性政绩、数字政绩当成第一要务，不能妥善处理局部利益和全局利益的关系，存在重当前轻长远、重经济增长轻全面发展等倾向；运用科学发展观指导工作的自觉性和针对性还有欠缺，缺乏市场意识、竞争意识和群众意识，思想解放不够，发展意识、开放意识、创新意识还不够强。
（二）攻坚克难思路不活，制约了发展。缺乏坚持用科学发展理念指导研究县域经济社会重大问题的工作的主动性和自觉性，研究市场经济发展规律研究不够深入，运用经济规律驾驭市场经济的本领还有欠缺；习惯用传统的思路和办法看待新时期新阶段出现的矛盾和问题，在理解政策、执行政策和运用政策时缺乏自主思考，
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