、座谈讨论等方式搞好学习培训,并组织离退休老干部到镇北堡西部影视城、西夏王陵和“三馆一中心”游览参观,充分调动他们参与学习实践活动的积极性。通过以上各种形式活动的开展,充实了学习内容,强化了学习效果。
(二)多措并举,开展分析检查
1、召开民主生活会,广泛征求意见建议。在分析检查阶段,我院充分发扬民主,坚持走群众路线,紧紧围绕影响法院科学发展的突出问题,群众反映强烈的突出问题,如何促进科学发展等方面,一是主动向人大、政协、政法委等单位送发征求意见表,同意检察院在我院设立举报箱,听取人大代表、政协委员、政法口各单位多方面的意见和建议。二是通过召开5场不同形式的座谈会、听取各庭室、广大干警、离退休老干部、律师和当事人等各方面的意见建议。三是设置“学习实践”活动意见箱、开通专设电子信箱、专线电话等方式,广泛征求分管部门、工作对象和服务对象及社会各界对院党组领导班子和党员领导干部的意见建议。共征求到影响和制约我院科学发展的突出问题及群众最关心、最直接、最现实的利益问题的意见建议17条,并及时将意见建议反馈给院党组领导班子和党员领导干部。
2、搞好“三查三看”,扎实查摆问题。我院结合征求到的意见建议,分层次、分类别地分析查摆问题,切实做到“三查三看”,对近年来贯彻落实科学发展观过程中存在的突出问题进行了深入分析检查,并召开专题会议进行讨论研究,查摆出我院在审判工作方面存在司法理念不强、业务能力不高,庭审不规范,裁判文书制作不规范,就案办案,不顾全大局,执行机制不完善,执行力度不大,人民陪审员作用未能有效发挥,案件审判效率不高的问题;在法院改革方面存在制度措施落实不到位,流于形式,委托调解工作不够深入,宣传力度不大,委托调解社会效果不明显,刑事附带民事案件被害人和执行案件申请人司法救助举措运行缓慢,法官助理的作用未能充分发挥,服务“三农”力度不够,新制度落实缓慢,助审员任命迟缓,审判职能未能完全发挥的问题;在队伍建设方面存在院党组与与干警之间沟通交流不畅,反馈机制有待完善,个别中层领导对党组精神领会不透,执行不利,一岗双责落实不到位,案多人少,矛盾突出,少数干警思想观念、业务素质不能适应新形势新任务的要求,落实司法为民措施不到位,对群众服务态度不到位,纪律松弛,作风懒散的问题;在基础设施建设方面存在办案经费不足,基建欠款缺口较大,车辆老化严重,信息网络建设、数字化法庭建设还需加强,保障机制需进一步完善的问题。
3、认真分析评议,明确工作方向。我院按照“学习实践”活动分析检查阶段的安排意见,对照法院在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,形成领导班子分析检查报告征求意见稿。召开党组研讨会,对领导班子分析检查报告进行讨论、分析、评议,查摆出我院在推动科学发展的过程中,除了干警队伍整体素质不高,各种体制机制障碍等客观原因外,主观上还存在与用科学发展观指导实际工作的能力不强,干警队伍教育管理工作不够科学,改革创新的意识不强力度不大等与科学发展观不相适应的旧观念、旧思维。在评议的基础上,党组领导班子展开了认真的批评与自我批评,邀请上级党组织和县委“学习实践”活动第六指导检查组参加会议,并对民主生活会进行质量测评,测评结果为“满意”。
4、全面归纳总结,形成分析检查报告。我院党组领导班子分析检查报告从征求意见工作一开始就组织专人着手进行撰写,撰写的过程中,按照把分析检查报告作为当前和今后一个时期指导我院各项工作的指导性文件的标准和要求,重点在查摆问题、分析问题和解决问题上下功夫。分析检查报告
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