况先行先试，勇于在立法工作和制度建设上创新。其次要转变过去偏重于立新法，轻视清理、修改的观念，坚持立、改、废并举，下力气清理过去的规范性文件，使之适应xx科学发展的要求，法制办正着手准备开展对规章和规范性文件的大规模清理工作，完善立法后评估制度，对不适应不符合科学发展观要求或与上位法相抵触的政府规章、规范性文件该修改的及时修改，该废止的及时废止。再次是在立法公开上解放思想，克服过去关门立法的观念，进一步扩大公众的立法知情权。凡是涉及人民群众利益的，都要公开征求意见，使立法更加民主。
二要在制约部门行政权力上解放思想。法制办肩负着审查部门政策法规草案的职能，在工作中要站在xx发展的全局高度来审视部门起草的政策法规，敢于坚持原则，严格把关，坚持部门权力法定化，依法制约部门权力，不允许通过制定法规文件来扩大部门职权，推卸责任，损害xx科学发展和人民群众利益。
三要在关注民生上解放思想。切实把广大人民群众的根本利益作为贯彻落实科学发展观活动的出发点和落脚点，凡是涉及人民群众利益的法规政策，都要最广泛地听取人民群众的意见，反映人民群众诉求。凡是损害人民群众的利益的，要
敢于废除或者向相关部门提出修改建议，让人民群众共享改革成果。二、学习实践活动的主要成效与经验
（一）领导重视，做好表率，是搞好学习实践活动的关键
在自治区党委召开学习实践科学发展观活动动员大会以后，办党组高度重视，立即召开党组扩大会议，认真研究和部署办深入学习实践科学发展观活动工作，办党组书记、主任林日华亲自作动员讲话，对全办的学习实践活动作了详细的部署和要求。在第一阶段办党组成员高度重视，以身作则，严于律己，充分发挥了表率作用。不仅以普通党员的身份参加学习，而且带头参加集体学习。带头作辅导报告，做好读书笔记，写好心得体会，在全办优化政策法规环境大讨论会上，林日华同志还带头作重点发言。办党组成员带头调研，深入市县开展课题调研活动。领导带头，对全办学习实践活动起了较好的表率作用。各党支部各处室按照办总体部署和安排，结合实际情况，扎扎实实地抓好每一环节的具体工作，规定动作不折不扣地完成，自选动作又尽量做到新颖、有特色、富有教育意义。实践证明，学习实践活动要抓出成效，领导重视、领导带头、真抓实抓是关键。
（二）活动主题非常明确。“优化政策法规环境，推动xx科学发展”这一主题既符合科学发展观的要求，也符合xx科学发展的实际需要和法制办工作实际。科学发展，关键在领导，核心在制度。法制办提出优化政策法规环境的主题，是从源头上把好制度关，杜绝影响科学发展的文件制度出台，为科学发展扫清制度障碍，进一步明确
本文由: www.gwku.net 免费提供 法制办在推动科学发展方面的任务和目标，进一步理清法制办在推动科学发展方面的思路和需要采取的措施。（三）活动突出实践特色。在学习中理论联系实际，把法制办的工作业务和学习活动结合起来，实践特色较浓，不是空对空学习，做到了真学、真信、真懂、真用，自觉把思想认识从那些与科学发展观不相符合、不相适应的观念、做法和体制的束缚中解放出来，紧紧围绕xx科学发展的工作大局扎实做好政府法制各项工作。
（四）活动体现以人为本。在学习实践活动中，积极履行工作职责，关注人民群众的根本利益，敢于承受压力，敢于冒风险，把清理不符合科学发展观要求，损害人民群众利益的规章和规范性文件作为活动抓手，在解决当前人民群众