机关内务规定，推行预安落实销号制度，干部办事效率明显提高；严格执行民主集中制原则，倡导“活力源自激情，责任成就事业”工作理念，发挥了党政一班人的主动积极性，凝聚了集体智慧，决策的科学性和可执行度明显增强，2009年被评为株洲市“五个好”乡镇党委。
经过近几年的实践探索，全镇科学发展的思想逐步完善、科学发展的举措更加务实、科学发展的机制日益健全、科学发展的成效普惠群众，在推进科学发展、富民强镇的实践中，镇党委、政府深刻认识到，要走出一条科学发展、率先发展之路，必须坚持解放思想、与时俱进，把中央精神、省市县工作要求与**实际紧密结合起来，着力研究新情况，解决新问题，创造性开展工作；必须坚持发展为第一要务，用科学的办法解决制约发展的问题，抢抓发展机遇，不断创造条件加快发展；必须坚持改革开放，全面创新有利于发展的体制机制，为科学发展注入持入动力；必须坚持以人为本，让人民群众实实在在的享受发展成果；必须加强党的建设，坚持党的领导，不断提高广大党员干部干事创业的能力和服务群众的水平。
二、深入分析，找准科学发展症结
在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到在贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展中，镇党委、政府的工作还存在很大差距和不足。利用这此学习实践活动，通过分线调研、问卷调查、网上问计等形式征求意见和建议200余件，主要表现在以下几个方面。
一是经济结构不尽合理。2009年一、二、三产业增加值分别为2.18亿元、6.82亿元、3.8亿元，三次产业构成比为17.1：53.2：29.7。但从总体而言，经济总量仍然偏少，结构性、体制性矛盾仍然突出。农业现代化程度不高，优势产业仍然停留在制种业上，且属于家庭经营，成本高、效益少，农民增收相对缓慢，农业规模化生产还处于起步阶段；新型工业化不明显，绝大部分工业企业属于订单加工型和资源依赖型，企业产品科技含量低、技术核心竞争力不强、无知识产权，在金融危机的影响下，企业复产率不超过30%；城镇基础设施相对滞后，与日益增多的城镇人口的需求不相适应，致使第三产业拉动作用不强。总体而言，镇域经济结构呈现多元化发展趋势，但一产的基础作用发挥不足，二产的主导地位不够稳定，三产的规模层次相对滞后。
二是发展环境不够优化。金融环境不理想，经过近几年的发展，我镇的工业发展有了一定的基础，但全镇100余家企业中，挂号县规模以上的企业仅6家，年产值上亿元的企业只有五o二饲料厂一家，绝大部分企业属于中小企业，在现有银信制度下，中小企业扩大生产和技改融资非常困难，难以发展壮大。周边环境相对较差，部分群众甚至村组干部对企业的发展存在“红眼病”，因个人私利破坏企业正常生产、阻碍项目正常施工的现象时有发生，特别是煤电项目比较突出。服务能力有限。乡镇一级政府有责无权，在争取企业落户，帮助企业办理各种手续、协调部门关系等方面，除主要领导外，一般工作人员基本上不能发挥作用。
三是社会事业不够协调。农民社会保障体系不完善，农村合作医、城镇居民医疗保险覆盖不全面，农
本文由: 免费提供 村公共卫生设施普遍落后，农民“看病难、看病贵”的问题不同程度存在，安居工程等社会救助力量有限；教育资源力量单薄，教学条件较差；农村村庄布局不合理，规划执行难度大，“脏、乱、差”等现象比较突出，部分农村公路等级低、路面窄，“出行难”问题仍然存在，无法共享城市公共服务功能；农村文化阵地和场所建设还远远不能满足人民群众的需要，城市文明向农村辐射机制尚未健全；“两为主、一公