展还有诸多难点。主要有：机关作风建设有待于进一步加强，勤俭节约意识还需强化；公路工程管理中厉行节约，降低成本的措施理念还不够严，工程施工和强化质监之间的关系还不够协调；交通运输服务能力和执法队伍的整体素质有待于进一步提高，优化发展环境，加强车站周边环境、客运秩序整治和车辆超限超载治理工作还需要加强；行业信访、安全、稳定意识重视程度还不够高，处置应对突发事件的能力仍需提升和强化；交通企业生产发展速度缓慢，特别是在发展现代物流业和综合运输体系方面步履迟缓等。
四、存在问题的原因分析
造成上述问题的原因主要有四个方面：
（一）发展意识不够强劲。一是对科学发展观的理解不够深刻。没有真正从指导方针的高度来认识科学发展观，理论学习存在表面化，缺乏深度和广度，运用科学发展观指导工作实践，谋划科学发展，促进指导方式转变还有一定差距。二是对科学发展观的要求领会不够全面。反映在具体工作上，对当前交通面临的形势和暂时出现的一些困难存在畏难发愁情绪，与全面、协调、可持续的科学发展观要求相比，还有一定差距。
（二）思想观念不够解放。一是过度依赖上级政策要求来谋划发展，存在“等、靠、要”的思想，部门和班子的主体性、主动性和主创性作用发挥不够；二是过分依据现有的条件落实发展，片面追求平稳发展，缺乏超前意识和开拓意识；三是自主创新能力不够，对本地区交通发展的特色性、特殊性研究不够，缺乏建立一套行之有效的发展思路。
（三）应对措施不够到位。一是环境制约。国际金融危机出现和交通费改税政策的实施，带来了规费征稽人员分流安置、资金拨付渠道、时间、数额不定、进一步增大了发展的压力。二是资金制约。绝大多数交通建设项目都需要地方配套资金，而我旗交通建设资金来源渠道单一，筹资手段匮乏。政府投入不足，支撑保障不强，影响和制约了交通的快速发展。对以上交通面临的内外因素，有效的应对措施还不够完善。
五、总体工作思路和主要措施
（一）总体工作思路
以科学发展观为统领，着眼于交通事业的整体、全局和长远发展，从深层次问题入手，以增强忧患意识、解放思想、更新观念为前提，以改革创新为动力，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，突出发展重点，创新体制机制，破解难题，推进我旗交通事业再上新台阶，更好地发挥交通工作在推动我旗经济社会中的基础作用。
（二）主要措施
1.解放思想促发展。思想解放的程度，决定改革的深度、开放的力度、发展的速度。面对新的发展环境，我们必须坚定不移地推进新一轮思想大解放，积极应对机遇和挑战，坚持创新有为，克难攻坚，更好地满足经济社会发展的交通需求和广大人民群众日益增长的出行需要。坚持树立三种意识：一是充分认识交通行业在全旗经济社会发展中的地位和作用，进一步增强“发展意识”，当好经济社会加快发展的“助推器”。二是牢牢把握新形势下加快交通发展的新要求和有利条件，进一步增强 “机遇意识”，稳中求进，进中求快，快中求优，迅速兴起新一轮交通建设的
本文由: 免费提供 高潮。2.科学规划图发展。按照发展现代交通业的目标要求，科学制订我旗交通发展规划。当前要重点制定好我旗交通“十二.五” 发展计划，明确公路建设、道路运输、场站建设、水上监管和交通企业经营发展的近期及长期规划。结合西乌旗经济社会发展特征和未来走势，按照全面、协调、可持续的要求，加快资源整合，推进管理转型，加快城乡交通一体化步伐，加快形成能力充分