资为主、投资机制以市场机制为主”的要求,放开一切可以放开的领域吸引社会投资,大力推出让投资商“有钱赚”的优质项目吸引社会投资,合理用好政府和市场“两种力量”推动项目,不断优化投资结构。三是切实破解瓶颈制约。当前,重点项目投资最突出的问题就是项目开工不足、资金筹措困难、土地上市和土地整理滞后。要迅速扭转项目开工不足的问题,认真查找影响项目开工的原因,凡是区上能解决的必须限期解决,需请求市上解决的及时上报请求解决。要大力破解项目筹资难题,我区16家企业实施的21个重点项目约有49亿元的贷款需求,部分城中村改造、新居建设和基础设施项目也存在资金短缺,必须积极搭建银企、银政对接平台,加大项目融资力度。要加快土地上市和土地整理,积极争取相关国有公司支持,算“大帐”不算“小帐”,力争年内新区完成土地整理2500亩以上。
第三句话:要确保“人民群众得实惠”
科学发展观的核心是“以人为本”,我区开展学习实践活动的主题,就是要让科学发展“惠及青羊千万家”。我们要针对当前民生需求实际,切实加大民生工作力度,使广大群众在共谋、共创、共享城乡统筹的进程中得到实惠。
(一)要大力实施民生工程。民生工程是人民群众得实惠的重要载体,要扎实推进每一个涉及民生民利的项目,要把资金按计划投进去,把项目按要求建起来,把效益尽快体现出来。要按照“保持领先、再上台阶”的要求,加快教育、卫生、文化等民生事业发展,推进城市优质资源向涉农地区覆盖,要把组建名校集团这件事抓出成效,筹备好全国社区文化建设现场会,继续保持我区社会事业在全市、全省、乃至全国的领先地位。要进一步健全城乡对接的养老保险、医疗保险和社会救助体系,使城乡群众共享城乡一体的公共产品和公共服务。
(二)要切实维护群众利益。要坚持群众利益“无小事”,按照“该给的、能给的都给”的原则,认真处理好旧城拆迁改造、农民向新型社区集中、农村产权制度改革等涉及群众切身利益的问题。要把促进就业作为城乡群众利益的最大保障来抓,针对中心城区就业的特殊性,积极探索促进就业创业的有效途径,确保群众就地方挣钱。要在维护群众经济利益的同时,切实保障群众的政治利益,不断扩大基层民主,创新基层治理机制,使人民群众真正成为推进城乡统筹的参与者和受益者。
(三)要全力维护社会稳定。要认真研究新时期新阶段维护社会稳定的特点和规律,用科学的理念和方法应对和化解各类社会矛盾和问题。要建立健全矛盾纠纷排查制度、信息预警机制、突发事件应急处理机制,认真抓好信访、维稳工作,认真落实“一岗双责”和责任倒查制度,切实把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。深入开展社会治安综合治理,依法防范和打击违法犯罪活动,为深入推进城乡统筹创造和谐稳定的社会环境。
同志们,深入学习实践科学发展观既是一项重大的政治任务,也是推动我区又好又快发展的迫切需要。我们一定要以高度的政治责任感,抓好学习实践活动每个环节,真正把学习实践活动体现到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”上来,为深入推动城乡统筹、加快青羊科学发展做出新的更大的贡献。