支撑、资金筹措和民生保障等重大问题。特别要在以下三个方面取得实效：一是稳步推进农村产权制度改革。要按照“举全区之力打造绿地南区”的要求，以“三换一促”为核心，确保绿地项目推进到哪里，确权颁证、土地流转、集体经济发展、农民长效增收就跟进到哪里，着力走出一条体现青羊特色、多方共赢的农村产权制度改革之路。二是提高涉农社区公共服务和社会管理水平。市委把我区确定为中心城区唯一的先行试点区，要坚持分类指导、体现特色的原则，依托康庄、快活、清波、大石桥、万家湾等五个不同类型社区的先行试点，重点在公共服务和社会管理的项目安排、经费供给、民主管理等方面破题，切实承担起全市改革试点的重任。三是全力打造城乡统筹综合示范典型。文家街道是市委确定的城乡统筹综合示范典型，要集中力量抓好8个重点示范项目建设，并按照“六个一体化”的要求把各个项目统筹起来，全面提升综合效益，力争综合示范经验在全市推广。
（二）要确保产业发展上水平。要坚定不移推进“优二强三”产业发展战略，着力抓好总部经济、现代服务业和高新技术产业，大力培育“可持续、管长远”的税源经济。一是集群集约发展总部经济。今年区委提出了打造“三大总部集群”，关键是各相关部门要进一步细化方案、完善政策、落实措施，突出抓好总部载体建设、总部企业引进和总部企业经营服务三个环节，尤其要加快工业总部基地和税源总部基地建设，使“三大总部集群”建设真正见到成效。二是突出特色发展现代服务业。区委提出要重点抓好“六大行业”、突出“两大特色”、打造“都市五朵金花”，就是要突出区域产业特色、实现错位发展。各相关部门必须围绕区委这一要求，有针对性开展工作，不能“眉毛胡子一把抓”，工作不分主次，否则产业特色就难以形成。当前最紧迫的，就是要结合旧城改造、产业化项目推进，加快服务业载体建设；要结合落实加快现代服务业发展的“十条意见”，针对性地推进产业培育和招商，特别是要突出电子商务、文化创意和服务外包等新兴产业的引进和培育；要结合“商业地产高峰论坛”、“通讯节”等节会活动，加强青羊服务业品牌宣传。三是龙头带动发展高新技术产业。要充分发挥龙头带动优势，以加快推动132 厂民品基地、611 所平台基地等重大项目建设为依托，积极开展航空工业产业链招商、资源招商和园区招商，大力发展以航空工业为主导的高新技术产业。同时，要进一步加快推进工业集中发展区由“工业生产型园区”向“工业总部型园区”转变的步伐。
（三）要确保项目建设上水平。今年以来，我们举全区之力开展项目大会战，但从总的进度来看还不够理想，必须进一步加大项目推进力度。一是要全力推进重点项目。按照“四个加快”（加快招商、加快落地、加快建设、加快见效）要求，全力推进更多符合条件的项目尽早开工。主城区要加快推进旧城改造步伐，针对投资信心不足、拆迁成本过高、前期工作周期长等新情况，着力破解规划设计条件严、企业投资信心不低和“时间难控制、成本难控制”等节点、难点问题，尽快促进条件相对成熟的一批项目及早启动拆迁。新区要围绕尽快形成城市形态，加快推进道路管网、新居工程、学校、医院等础设施配套建设，加快城中村改造及土地整理步伐，积极推动存量土地上市拍卖、启动开发。要举全区之力抓好工业总部东区和“198”绿地南区建设，加快工业总部基地三、四期、五期建设，全力促进绿舟创意产业园d 区税源总部基地全部开工，尽快启动绿岭公园景观和五星级酒店建设，力争完成投资目标。二是着力优化投资结构。我们必须针对当前投资结构存在的突出问题，特别是国有投资比重明显过大的问题，按照“投资比重以产业为主、投资性质以社会投