领域广，党组织和党员的数量大，绝大多数处于生产和社会管理服务的第一线。活动中，要借鉴第一批的成功经验，坚持区分不同情况，分类加以指导，不搞“一刀切”。针对不同类型单位的情况，县委分别制定了6个层面具体指导意见，大家要结合实际参照执行。
1、学习调研阶段。要针对不同层面制定学习培训计划，改进学习方式，达到真学、真懂、真提高的目的。乡镇、企业领导班子、领导干部要做到“五学”，学规定篇目，学中央、省和哈市领导讲话，学十七大、十七届三中全会及中央、省、市委有关会议，县委六次、七次全会，学省内外科学发展的经验。机关、事业单位党员要做到“三学”，学两个规定书目，学上级和县委县政府重要会议精神，学身边科学发展典型事例。农民党员和社区党员要做到“两清楚”，清楚什么是科学发展观，清楚怎样带领群众共同致富、促进和谐。企业基层支部党员和新经济组织党员要做到“两知道”，知道科学发展观的基本内容，知道怎样发挥先锋模范作用推动企业科学发展。离退休党员要做到“两到位”，科学发展观的学习资料和要求送到位，对科学发展的意见建议提到位。流动党员要做到“两了解”，党组织了解党员的学习实践活动情况，党员了解党组织的学习实践活动要求。
在学习的同时，乡镇、企业和学校领导班子要根据工作实际和职能特点开展调研并撰写调研报告，精心选取工作中正反两方面典型案例进行剖析形成案例分析报告。乡镇直单位、村、社区、新经济组织、乡镇卫生院等基层支部在调研中要明确解决的主要问题，总结经验教训，制定切实可行的工作措施。
开展好解放思想讨论活动，乡镇、企业、学校要组织领导班子、党员领导干部和党员围绕科学发展，结合实际，查摆思想不解放的表现，分析思想不解放的根源，明确解放思想的方向，提出解放思想的措施，对事关本乡镇、本单位（部门）、本企业科学发展全局的重大问题达成共识。乡镇直单位、村、社区、新经济组织、企业基层支部要按照上级党组织的要求参与讨论活动。
2、分析检查阶段。要重点开好专题民主生活会和组织生活会。领导班子要召开专题民主生活会，党员要参加专题组织生活会。党委的专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围。专题民主生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧帐。
要形成领导班子分析检查报告。乡镇、企业、学校主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成一般性工作报告。分析检查报告形成后，要广泛征求各方面意见，认真组织群众评议。乡镇直单位、村、社区、新经济组织、企业基层支部可根据情况不形成书面分析检查报告，但要对存在问题的原因进行分析，明确努力方向。
3、整改落实阶段。要以领导班子分析检查报告为主要依据制定整改落实方案，要针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行系统全面分析、梳理和归类，按照问题的轻重缓急和难易程度，分门别类提出整改意见，明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实的具体措施、明确相关领导和部门的责任。乡镇直单位、村、社区、新经济组织、企业基层支部可以不形成书面整改落实方案，但要明确整改的问题及措施。
要集中解决突出问题。乡镇、企业、学校要按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，选准突破口和切入点，抓住既事关重大又有可能经过努力近期解决的问题，集中力量研究解决，至少要办成一、两件群众看得见、摸得着的实事。
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