快捷高效的办事体系,抢抓了许多难得的发展机遇.
二是努力改善经济发展环境.目前,各地在创建优良经济发展环境方面已经形成共识,但具体落实中,效果却大不一样.我们所考察的昆山等地,在改善经济发展环境的做法上与我区相似,但具体运作中更具灵活性和可操作性.
1,抓载体建设,为企业发展提供良好的硬环境.我区在园区建设上对企业入驻和发展起到了一定吸引和促进作用,但还需进一步完善和提高.相比较,昆山在工业园区硬环境建设上的做法就很值得学习.在开发区只要企业入驻,道路,供水等基础设施就在短时间内给予配套到位.甚至在有的企业未开工建设时,道路就已经修到厂区,最大限度的方便了企业的施工建设.昆山与国际大都市上海相邻,土地价格差距较大,吸引了企业的入驻投资.目前,开发区出现了前所未有的发展势头,今年将有50多个建设项目开工建设,一派繁荣建设景象.
2,抓优质服务,为企业发展提供满意的软环境.近年来,我区在服务企业方面,提出了"企业发展就是区域发展,服务企业就是发展经济","干部重要职责是服务,服务是干部主要职责"的新理念,这一点已经变成了全区干部的自觉行动,但是在落实执行层上还存在办事效率低和服务不到位现象.昆山开发区在服务上就突出"快".强调昆山速度,对入驻企业实行第一责任人制,对进区的企业,谁接待谁负责到底,本部门能办的马上办,8小时办不完的加班办,本部门办不了的出面协调办,不把困难留给企业.需要到省市办的手续由各对口业务部门无偿代办.企业开建时,由规划,土地,建设,基建等部门现场办公;项目投产时,由区内设立的企业服务局接手,常年为企业服务.开发区的工作人员都是身兼多职,工作上从不分什么分内分外.
3,改革项目收费,为企业发展提供良好的政策环境.昆山市在政策环境建设上,特别是在收费政策上操作性极强,给人的启发很大.对招商引资项目建设期间实行统一收费,减免标准为投资亿元以上,对市域经济有支撑作用的项目,减免70%;投资千万元以上的高科技,高税源,对市域经济有拉动作用的项目,减免50%;技资千万元以下,五百万元以上的生产项目和超千万元的非生产性项目,减免30%.同时,把个部门的首问负责制,服务承诺制等六项制度的具体承诺汇集成册,送到企业,并向社会公布,通过设立举报电话和走访调查的形式,监督职能部门的行政行为,确保了经济发展环境的改善.
二,招商引资工作举措有力度,切实营造"亲商,安商,富商"环境
昆山之行,带给考察团最大的收获是了解了他们招商引资工作的成功经验,可圈可点的做法使大家颇有感触.
昆山积极倡导优质的概念,争创"人人是投资环境,个个是昆山形象"的人文比较优势,形成公开,透明,高效的办事环境,转变政府职能,强化有效服务,建立健全优质服务的工作机制,推行企业审批时的全程代理服务,企业建设时的全方位服务,企业运作时的经常性服务体系,实行"一号工程"一把手负责制,强化对企业"不能说不,只能说怎么办"的工作要求,积极倡导"双赢,诚信,团队,效能"的招商理念,打响"团队合作,昆山速度,国际惯例"的昆山服务品牌.
一是政策激励,优化环境.制订了加快市经济开发区,镇工业区建设的政策,颁布了进一步落实"外商直通卡"有关优惠政策的通知,调整出台了"一号工程',考核奖励办法,外贸出口的有关优惠扶持政策也在制定中.通过规范政策,优化了开放型经济发展的格局和水平.
二是重在基础设施先行.园区是招商引资的载体,在招商引资过程中始终坚持基础设施先行.共投入资金10余亿元, 对市经济开发区进行"基础设施大会战",对各镇工业园区进行重新
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