办法。对“吃、拿、卡、要”行为,纪检部门要切实加大追究力度。要加强对工商、税务、银行等条管单位的领导和协调,实现条块共赢。要提高服务质量。加快政府职能转变,强化调控职能,转化社会职能,优化服务职能,积极主动为加速经济发展架好梯,服好务。
二是靠诚实守信的文明环境提升竞争力。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,从政府、企业、公民三个层次入手,深化诚信教育,倡导诚信公德,创造重信誉、守信用、讲信义的文明环境,全力打造“信用泽州”。大力弘扬“不甘人后、勇争第一”的泽州精神,使全县人民始终保持昂扬向上的精神状态,树立争先发展的泽州形象。深入开展“树行业新风、创优良环境”活动,搞好行风评议,督促各级各部门、各行各业正行风、树新风。围绕创建全国一流文明县的目标,切实加强宣传思想工作,继续开展“学习型机关”、“文明村镇”、“十星级文明户”等群众性精神文明创建活动,努力提高城乡文明程度,促进人的全面发展。
三是靠和谐稳定的社会环境提升竞争力。要继续以创建“平安泽州”为总抓手,加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪,使全县刑事案件发案率明显下降,社会治安秩序明显好转,人民群众安全感明显增强。要健全防范机制,建立三级治安联防网络,着力构建打、防、控、管一体化的工作格局,提高整体防范水平。要做好人民调解和信访工作,做到重心下移、责任下移,抓早、抓小、抓苗头,切实把矛盾化解在基层和萌芽状态。要抓好安全生产,消除安全隐患,防止各类重大事故发生,确保人民群众的生命财产安全。
(三)健全科学考核机制,打造推动力工程。
建立健全科学考核机制,最大限度调动各级干部的积极性,是推动各项工作任务圆满完成的根本保证。
一是完善目标考核机制。县委、县政府确定的各项目标任务,特别是“八大工程”、“十件实事”,要层层签订目标责任制,量化到人,落实到县四大班子成员和各乡镇县直各单位主要领导头上,落实到项目负责人头上,使人人头上有指标,个个肩上有压力,事事有人办、人人有其责。各乡镇和县直各单位上什么项目,抓什么工作,干到什么程度,都要有明确的要求,真正做到明确任务,明确时限,明确责任,明确奖惩。要一级抓一级,一级带一级,一级促一级,把责任和压力往“一把手”身上放,把板子往“一把手”屁股上打,形成主体清晰、责任明确、权责统一的执行责任制,用制度保证各项任务的圆满完成。
二是建立争先激励机制。要进一步明确和完善争先发展的激励机制,把各级干部放在争先发展的平台上考核,坚持以发展论英雄,以实绩论英雄。大力开展新农村建设夺标赛、经济建设争先赛、发展环境创优赛、和谐泽州立功赛、党建红旗先锋赛等“五赛”活动,通过班子与班子,干部与干部、党员与党员之间展开争先竞赛,在全县范围内营造“比、学、赶、超”的争先发展氛围。今年,各乡镇各单位的工作,至少要有一项在全市争第一,在全省夺名次。要用发展衡量干部,用项目考核干部,凭实绩使用干部。对在争先发展中创造性工作,取得突出成绩的,不仅经济上重奖,而且与干部选拔任用挂钩,真正做到奖得让人心动、眼馋、有激情,罚得让人服气、脸红、坐不住,以此扬争先之风,树用人正气。
三是建立责任追究机制。要结合目标执行的实际情况,研究制定责任追究办法。对在工作中推诿扯皮,不负责任的,要加大惩处力度。对一季度完不成任务的,要给予黄牌警告;半年完不成任务的,主要领导调离岗位;对于闹不团结、不负责任、不廉洁、失职渎职的,尤其要给予严肃的纪律处分。同时,要根据新颁布实施的《公务员法》等有关法律法规和省市文件精神,探索
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