秀共产党员的先进事迹，激发广大党员的责任意识和先锋意识。
各选举单位充分发扬党内民主，严格按照中央规定的程序开展推荐、提名工作。坚持做到基层党员没有提名的人选不向上级党组织推荐；基层推荐意见不集中的，不作为推荐人选，保证了每位人选都具有广泛的群众基础。
为确保代表人选的质量，各选举单位由组织部门牵头，从有关部门抽调党性强、作风正、业务熟的干部组成若干考察组。考察中，各考察组坚持把政治标准放在首位，特别对代表候选人初步人选作风方面的表现、廉洁自律方面的情况和群众公认程度进行了深入细致的了解，有关廉洁自律方面的情况还听取了纪检机关的意见。
各地注意采取多种形式对代表候选人进行考察，广泛听取人选所在单位党组织、党员以及计生、审计等部门的意见。浙江、新疆等地对考察人选实行考察预告，并设立监督专线电话，接受群众监督。有的选举单位对代表候选人初步人选在一定范围内进行了公示。有的选举单位实行考察工作责
任追究制，考察材料由考察人签名存查。
这次十六大代表推荐、选举工作，高度发扬党内民主，得到了广泛认同和支持，激发了广大党员参与的积极性。据统计，各选举单位基层党组织参与率平均为98，党员参与率平均为93。
严格履行遴选程序确保候选人具有先进性广泛代表性
自下而上，
上下结合，反复酝酿，逐级遴选，是这次十六大代表推荐提名工作的一个显著特点。据对26个地方选举单位的不完全统计，在第一轮推选中，基层党组织提出的候选人初步人选就达110多万人。最终由38个选举单位推荐选出的2120名代表，不仅代表着本选举单位的广大党员，还肩负着全国6600多万党员的重托。
各选举单位的推荐提名工作，一般都经过了“三上三下”，即党支部根据多数党员的意见提出代表候选人初步人选上报基层党委，基层党委根据多数党支部的意见对人选进行遴选，再拿下去征求党支部和党员意见，然后上报县(市)委；县(市)委根据多数基层党委的意见对人选进行遴选，再征求基层党委意见之后，上报市(地)委；市(地)委根据多数县(市)委的意见进一步遴选，并征求县(市)委意见后，上报选举单位党委。北京、山西、内蒙古、陕西等地在党委常委会研究确定代表候选人初步人选后，又将人选再次返回推荐单位或基层单位进一步听取意见。
各选举单位还注意做好临时党组织和流动党员参与代表推荐选举的有关工作，采取多种形式，让尽可能多的党员参与推荐。建设银行黑龙江某分行的一名退休党员因病危不能参加支部推荐提名会议，分行党委专门派人到医院看望慰问并征求他对推荐十六大代表的意见，他在生命垂危之际流下激动的泪水。
严格的遴选程序确保了当选代表既有先进性，又有广泛性，结构比较合 ，全国公务员共同天地v理。据统计，在2120名代表中，既有各级党员领导干部，也有来自生产和工作第一线的代表；在经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育等方面作出突出贡献的党员模范在十六大代表中占有相当比例，他们中获得过省部级以上荣誉称号的先进模范人物占88.5。女代表和少数民族代表所占比例高于女党员和少数民族党员占全国党员总数的比例。当选代表的文化程度同十五大相比，有了明显提高。大专以上学历的代表共有1943名，比十五大时提高了8.2个百分点。
党员是党组织的细胞，是党的活力所在。2120名十六大代表，是全国6600多万党员的代表，是中国共产党不断发展