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干部考察责任制调研报告

,但由于考察人员的失职而引起失察,完全由考察人员负责。制定考察责任制时,通过科学地区分主观努力是否足够、客观条件限制的大小等情况,才能明确责任,给考察人员正确的指引。
  二是任前考察与平时考察的关系,对考察对象的考察除任前考察外,还应注重平时考察。平时考察是干部考察工作的重要组成部分。平时考察包括日常考察和年度考核,日常考察主要是伴随干部平时工作过程中的动态跟踪性考察。年度考核主要是对下部年内工作目标完成情况进行述职评议。如果单纯依靠年度或届中届末的集中考察或任前考察来了解干部的情况,评价干部的实绩,难免会有一定的局限性。作为主管干部工作的部门及其工作人员,应做深入细致的工作,对所管辖的干部观其言、察其行,注意积累,做到心中有数,心中有人,为用人打好基础。任前考察是选人用人的重要环节,但由于时间短促,考察范围有限,对考察对象的全面了解带来一定的局限性。因此在制定考察工作责任制时,要认真处理好任前考察与平时考察的关系。任前考察靠平时考察作补充,平时考察为任前考察做准备,既要重视任前考察结果,也要重视平时考察材料,做到任前考察与平时考察相结合。存在不同结果时要慎重处理,通过深人考察得出正确结论。
  三是考察结论与考察情况的关系。为了能准确、全面地评价考察对象,应尽可能地、大量地收集材料,听取广泛的意见。在此基础上才能形成反映考察对象真实情况的考察结论。这些材料和意见包括与相关人员谈话记录、查阅有关档案资料、发放征求意见表、民主测评表、有关部门提供的材料等。这些材料和意见从各个侧面反映考察对象的情况,不同程度地存在着局限性,要靠考察人员归纳、分析,去其糟粕,取其精华,才能得出对考察对象的中肯的、恰如其分的评价。由于考察材料往往来自某一方面或某个人的评价,考察人员要注意全面掌握,切勿偏听偏信、先人为主,过早地形成定论,因此要求考察人员提高素质,提高综合分析能力。在制定考察工作责任制时,要界定和分清提供考察材料的责任,对因个人成见故意提供虚假材料,甚至诬陷考察对象的个人或单位要严肃追究责任;对没有事实依据,只靠道听途说而提供的材料,考察人员要慎重对待。对上述两方面情况,考察人员应从各种材料中加以分析甄别,由此而引起考察结论失真失实,考察人员应负一定的责任。
  四是责任追究和大胆用人的关系。考察干部是为了准确用人,制定考察工作责任制的目的是防止用人上的各种不正之风的发生。制定考察工作责任制时,要明确考察工作每个环节的责任,但在实施责任追究时,要注意保护工作人员的积极性。考察不仅仅是防止用错人,更重要的是通过考察发现人才。当今,各种情况层出不穷。只按以前的标准去衡量人,就很容易出现偏差,例如对待群众意见的问题,如果平时工作抱中庸的态度,处事圆滑的老好人,很多时候票数会很高,而敢于开拓、敢于创新,往往会引起别人的误解,并且创新过程往往考虑欠周全,会存在缺陷。我们要提倡开拓创新,就必须保护敢于开拓创新的人。因此,在用人的责任追究上,要正确处理责任追究与大胆用人的关系。
  

    

 

 

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