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政府会计管理考察报告

府会计改革过程中,也应重视有关配套措施如信息系统、人员培训等方面的建设与完善。与收付实现制相比,权责发生制政府会计将涉及更多的操作性业务,处理更多的数据,对信息系统建设要求比较高。在美国仅年度综合财务报告的编制,就需要首先从各政府部门获取有关财务数据,然后通过大量的数据调整、合并等技术工作才能完成。尽管如此,美国政府财务报告也需要在财年结束后4-6个月的时间才能完成编制。由此可见,如果缺乏统一、高效的信息系统支撑,政府会计改革的实施将非常困难。在信息系统的建设中,许多政府是通过从软件公司购买系统然后根据政府业务的需要对系统进行调整,如芝加哥就采用了oracle系统,也有些政府是主要依靠自行开发。相比美国,我国政府级次更多,政府单位数量更大、范围更广,如要编制政府整体财务报告,必须以强大的信息系统为支撑。

政府会计改革中,相关人员的培训工作也非常重要。相比收付实现制,权责发生制涉及的业务更多,会计核算更加复杂,而且在政府会计的发展中新的准则、制度也不断出现,对政府相关会计人员的业务素质也提出了更高的要求。不仅在改革的初期应集中对相关人员做好培训工作,而且应将培训作为一种长期机制,促使会计人员适应政府会计的发展与变化。美国政府会计师协会(aga)就专门负责美国政府部门财务、会计人员的培训与考核工作。政府会计人员不仅要了解政府会计准则及发展,而且由于政府部门会计工作与社会政治、预算管理等密切相关,因此还对会计人员进行预算、政府管理、审计等多方面的培训。我国目前实行的是以收付实现制为基础的预算会计管理体制,会计处理和账务核算相对比较简单,技术要求较低,如果引入权责发生制,会计人员则需要掌握较高的专业知识。因此作为政府会计改革的配套措施与保障,需要建立对政府会计从业人员的长期培训机制,开展后续教育,提高政府会计人员的业务水平与素质。
 
 
 

 

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