的教育引导和身边党员的表率引领，增进了对党的理论和党的宗旨的认识，主动提出了入党申请。四是在维护职工群众的合法权益中发挥作用。“两新”组织党组织能从维护职工群众的合法权益和正当利益入手，积极帮助职工群众解决工作、生活中遇到的实际困难。诺达再就业服务公司经常有高空作业，公司从成立之初就没有为职工上人身意外保险，公司党支部反复向经营者做思想工作，讲清利弊，使经营者终于明白利益得失，积极为职工上了保险。
（五）坚持以健全制度为保证，不断推进“两新”组织党建工作的规范化建设
*区注重从“两新”组织党建工作实际出发，积极建立管理制度，从制度上保证党组织政治核心作用的发挥，逐步健全运行机制。一是落实好组织制度。建立了党组织开展工作和党组织自身建设方面的制度，重点建立了三会一课、党员责任区、党员议事会、民主评议党员、流动人员党员管理和党组织参与决策，领导开展企业思想政治工作和建设和谐企业等有关制度。同时，抓好落实，不把制度建设单纯理解为制订多少制度，而看真正落实有多少。如在党组织参与重大问题决策上，主要把握好决策前的调查研究、决策中的积极参与、决策后的协调落实。二是规范好工作机制。通过建立党组织工作细则、企业党建工作考评制度等，逐步健全党组织工作机制，使“两新”组织党建工作尽快走向正常化。同时，借鉴机关党建、社区党建的工作经验，开展促进企业发展的活动，进行合理评估，表彰一批先进党组织，建立一批示范点和联系点，树立先进，发挥典型的导向作用，促进“两新”组织党建工作向规范化方向发展。三是制定好责任目标。根据上级要求和“两新”组织不同的客观条件，确定在一定时期内党的工作的阶段性目标。然后再围绕目标建立起层次分明、上下贯通的部门、岗位、个人目标责任体系。并根据不同的党建工作状况，科学界定各级党组织的权责范围，明确责任，切实做到“两新”组织党建工作是一级抓一级，一级带一级，形成上下级之间、组织与个人之间层层落实的党建工作机制。
*区委体会到，做好“两新”组织党建工作，必须注重把握以下几点：
（一）两新”组织党组织应主要围绕“两新”组织的运行发挥作用。
在“两新”组织中，党建工作的内容应是企业运行中反映出来的问题，其载体应是企业运行中的日常工作，党建工作的绩效应是企业运行中最后获得的效益。要实现这一目标，必须注意做好两方面的工作，一是上级党组织应对“两新”组织党组织实施比较灵活务实的管理，允许他们在党章范围内根据企业实际自主安排工作，不必事事依赖上级，疲于应付上级。二是“两新”组织党组织自身也应认清与传统国企党建的区别，要根据所在企业的情况解放思想，提出对“两新”组织运行具有针对性、实效性的党建工作思路和工作措施。三是要防止重社会效益而轻内部效能的发挥的误区，党组织应首先在“两新”组织内部充分发挥作用，进而将经济效益和社会效益有机地结合起来。
（二）“两新”组织党组织作用的发挥要努力争取全员参与配合
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