商，降低融资担保费用。积极探索担保融资服务新平台，推动建立政策性担保机构，政府出资筹建的“*市中小企业担保有限公司”已注册成立。
（三）加强电力保障工作，是促进企业正常生产经营的基本保证。积极向上争取增加用电指标，充分挖掘地方水电发电潜力，加强错峰用电管理，协调推进电网设施建设，实现了电力有序可靠供应。*年每个季度省分配我市的用电负荷指标都实现明显增加，其中第四季度分配我市的用电负荷指标调增到105万千瓦，比上季度增加10万千瓦，并对高新区实行单列下达用电指标10.3万千瓦。同时，煤、成品油等重要物资供应得到保障。
（四）加强工业园区的开发建设，是推动产业集聚发展的关键工作。积极做好“双转移”统筹协调工作，加大承接产业转移力度。重点推进*（**）、**（*）、**（*）三个省级产业转移工业园的开发建设，营建承接产业转移的良好载体。组织实施全市“双转移”目标责任制考核评价，推动“双转移”工作全面开展。目前，全市各地建立起产业转移工业园和工业集聚区60多个，促进了我市产业的集聚发展。
（五）加强技改创新和名牌创建，是提高企业市场竞争力的有力支撑。积极争取国家和省技术创新和技术改造扶持政策，加大工业技改投资，全面完成技改投资计划。一批企业依靠技改升级、自主创新、自主品牌有效化解了危机，获得重新发展的机遇。大力实施“名牌带动”战略，加强企业争创名牌的组织协调，积极推进名牌产品、著名商标的申报工作。
（六）加强节能降耗，是实现协调可持续发展的必要措施。认真开展节能考核工作，*年有27家企业列为省“双千节能行动”企业，17家企业列为市重点耗能企业“节能行动”企业。向国家和省组织申报了16个节能技改、节能服务以及清洁生产、循环经济项目并获得专项扶持资金1256万元，全市已有11家企业获得广东省清洁生产企业称号。成立了“市节能监察中心”，同时有2家节能服务机构获省备案认定。开展了对水泥、钢铁行业的清理整顿，按上级要求淘汰一批落后产能。
（七）加强市场建设和监管，是加快商贸流通业发展的基础环节。大力扶持发展大型连锁商贸企业、现代物流企业，加强城乡市场网络体系建设。积极实施“万村千乡市场工程”，加快建设省级、镇村级农家店和省级配送中心。大力推进城乡市场同步协调发展，进一步拉近城乡之间消费差距。加强流通市场监管，实施“食品放心工程”，开展猪肉质量安全、生猪屠宰和酒类市场专项整治行动，确保食品质量安全。
（八）加强党建工作，是推动经贸工作科学发展的根本保障。以开展先进性教育、解放思想学习讨论和学习实践科学发展观活动为契机，重视和加强机关党建工作，健全落实党内规章制度，做到党建工作与业务工作一起部署、一起检查、一起考核。加强党员干部队伍建设，通过抓学习教育和监督管理，不断提高党员干部的综合素质。加强机关作风建设，提高办事效率和服务水平，坚持深入基层和企业调查研究，切实为企业解决实际困难和问题。加强党风廉政建设，认真开展纪律教育学习月活动，增强党员干部的党性修养，为推动经贸工作科学发展提供了重要保障。
三、贯彻落实科学发展观存在的主要问题及原因
（一）主要问题
通过横向比较找差距，联系实际找问题，我局班子深刻认识到，虽然近几年全市各级经贸部门贯彻落实科学发展观取得了明显成效，但工业商贸经济发展中还存在不少突出问题，主要表现在以下几方面：
1、工业经济总量不够大。我市工业总量在全省21个地级市中只排在第13位，规模工业
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