营造旅游良好环境的过程,形成“旅游兴则百业兴”的经济格局和“打旅游旗、创旅游牌、唱旅游戏”的局面,掀起了全民做旅游的高潮,各种不同经济组织纷纷参与旅游业,大则大办、小则小干。截至20*年底,*市有旅行社34家,注册导游4244名;星级酒店178家,星级标准床位2*90床;6家旅游汽车公司525辆旅游车;24家旅游购物会员商店,21个旅游景区点,直接从业人员36000人,间接从业人员超过80000人。
2、正确处理保护与开发关系,坚持可持续发展
*是全国惟一拥有“世界文化遗产”、“世界自然遗产”和“世界记忆遗产”3项桂冠的地级市,也是风景名胜集中的区域,仅国家级风景名胜区核心景区就达1*3平方千米,远远高于全国平均水平。长期以来,*地方政府重视世界遗产管理保护和可持续发展。以*古城保护管理为例,早在1951年,就做出了“保留古城、另辟新城”的决策。在以后的多次城市规划修编中把古城保护放在首要位置。10多年来,先后投资了3亿多元,拆除32万多平方米不协调建筑物,建设了古城排污系统、消防报警系统,彻底搬迁古城及其周边污染企业等;建立了古城房屋维护审批制度,对古城重点民居进行持牌保护,并向房主发放补助资金;成立了世界遗产*古城保护管理委员会和管理公司,制定管理保护规章,系统抢救传统文化,使许多濒临失传的纳西族传统文化在旅游业的带动下开始复苏,得到新生;控制和规范古城的商业活动,合理控制游客数量,把与古城氛围不协调的商业场所全部迁出古城。*创造的“文化与经济对接、世界遗产保护与带动旅游发展”的“*现象”和“*模式”,得到国内外专家和联合国教科文组织的肯定。
3、规范行业管理,加强旅游网络化建设
*充分利用行业协会进行市场管理,建立了企业量化积分制度、诚信等级制度,用制度规范旅游企业经营行为,加强行业管理力度。开发了*旅游结算管理系统,与大理合资成立了滇西北一卡通旅游服务有限公司,实现了*星级酒店和主要旅游景区点、旅行社的电子网络结算,实现了*100多家旅游企业档案和2万多个企业的约束和惩罚机制,网上公布不诚信从业者,规定行业内其他单位不得聘用,让不诚信者从此出局。信息员工档案的动态管理和对员工档案的转移交流管理。
4、立足自身特色,坚持不懈打造旅游精品名牌
*年*古城成功申报世界文化遗产,“*”期间又成功申报三江并流自然遗产,记忆遗产东巴古籍文献,老君山——黎明国家地质公园。通过举办各类国际节会,*旅游知名度不断提升,被国际旅游组织评为中国最令人向往的10个旅游小城市和地球上最值得去的100个旅游城市之一,被评为“欧洲游客最喜爱的中国旅游城市”,在20*年全球人居环境论坛上荣获“全球人居环境优秀城市”。
在旅游开发过程中,*市始终坚持实施精品名牌战略,充分发挥得天独厚的自然资源、多姿多彩的民族文化等资源优势,突出抓好生态和民族文化特色旅游资源的开发,加快精品名牌旅游产品的培育和建设。先后打造了*古城、玉龙雪山、东巴文化等品牌,成为国内外著名的旅游产品;加快了泸沽湖、摩梭风情等特色旅游产品的开发建设;加强了古城镇、古村落、古文化的开发与建设,努力打造文化旅游名市;强化了旅游资源的有效整合,完善优质高效的旅游服务,使“*旅游”成为中国旅游的知名品牌。
四、规范高效的西双版纳旅游行业信息化管理系统
20*年7月,由*旅游局和明成科技有限公司联合开发“西双版纳行业自信化管理系统”项目,这