各个领域调整思路，促进水利发展模式的转变。要把科学发展观贯彻落实到水利各项工作中，全面完成当前和今后一个时期的水利发展目标和任务，为全市经济社会可持续发展提供可靠的支撑和保障。
第二、认清形势、突出重点、抢抓机遇，推进水利建设又好又快发展。当前，为应对全球金融危机，中央制定了扩大内需、促进经济增长的政策措施，进一步加大以交通、水利、能源等为重点的基础设施建设。省委、省政府把解决水的问题作为事关云南经济社会发展的头等大事，在全省水利建设动员大会后，相继出台了一系列加快水利改革与发展的政策，加大资金投入力度，为加快水利建设提供了强劲动力。全市水利部门要紧紧抓住机遇，突破当前和今后一个时期水利发展滞后对经济社会发展的“瓶颈”制约，重点通过强化工程措施，大幅度提升水利基础设施的服务和保障能力，实现水利的又好又快发展。要突出重点，继续坚持分类施策，梯次推进，科学抓好“三个一批”，即：规划储备一批、争取批复一批、加快建设一批，力争规划内的一批重点项目陆续实施，持续发展。
第三、切实解决民生水利问题，使广大人民群众共享水利发展成果。当前，要突出解决好四个方面的民生水利问题：一是直接关系人民群众生命安全的民生水利问题，包括病险水库除险加固、水利工程建设质量管理和安全运行管理、防汛减灾等。二是直接关系人民群众生活保障的民生水利问题，包括农村饮水安全、城乡供水保障、水电农村电气化县建设、小水电代燃料等。三是直接关系人民群众生存发展的民生水利问题，包括水源点建设、灌区续建配套与节水改造、小型农田水利工程建设等。四是直接关系城乡人居环境的民生水利问题，包括水土保持、水资源保护、强化节约用水，统筹安排生活、生产和生态用水，加大中小河流治理力度，提高防汛抗旱能力和减灾效益等。总之，我们要着重在解决矛盾最为集中、问题最为突出、群众最为需要的水利问题上下功夫，努力形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局，保障人人共享水利发展与改革成果。
第四、推进体制机制创新，破解水利发展难题。改革是推进现代水利建设的动力。一是加快推进城乡水务一体化管理，建立“一龙管水、合力治水”的管理体制，统筹城乡水资源评价、规划、配置、调度、节约、保护，统筹水源地建设、防洪、取水、供水、用水、节水、排水等工作，实现对水资源全方位、全领域、全过程的统一管理。二是创新投入方式，建立多元化机制，深化投融资体制改革。在充分发挥政府投入主渠道作用的同时，按照“谁投资、谁所有、谁收益”的原则，创新体制机制，把经营性为主的水利项目全面推向市场。深入研究有利于水利发展的政策规定，把政策用好、用活、用足。三是积极探索和建立农村小型水利工程管理体制改革。在完成水管体制改革的基础上，逐步建立与市场经济相适应的水利工程管理体制和运行机制，推进事企分开、管养分离，遵循“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则，建立合理的水价管理体制和形成机制。四是创新组织形式，规范议事规则。大力推行“民办公助”和“一事一议”，引导和组织农民投工投劳兴建、维修、管护小型农村水利工程。加快农民用水合作组织建设，逐步建立用水户自主管理与水管单位专业化服务相结合的管理模式。五是健全完善体制机制。紧紧围绕科学发展观的要求，积极稳妥地推进体制机制创新和规章制度建设。继续加大水管体制改革的指导督促力度，积极推进水务一体化和水资源流域管理，解决制约科学发展的体制、机制障碍，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。以开展防治商业贿赂长效机制建设试点工作为契机，健全制度办法，加强对重要领域和关键环节权力行使的监督机制建设，建立
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页