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经贸局强化综合经济考察报告

的17项。
  紧扣灾区重建实际提出“两个加快推进”
  *紧紧围绕推动江油科学发展,深刻理解科学发展观的实践性,深刻领会党中央和国务院关于加快恢复重建步伐、促进经济平稳较快发展的精神,深刻领会省委“加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地”的重大部署,广泛开展调查研究,深刻分析判断江油灾后恢复重建面临的特殊形势和任务。深切感到,改革开放以来虽然江油经济社会取得了长足发展,曾两次进入全省“十强县”行列,20*年综合经济实力位居全省县(市、区)的第十四位,但相对于发达地区而言,江油发展慢了、综合实力减弱了。特别是去年连续遭受特大地震、唐家山堰塞湖排险避险、“7·20”内涝、“9·24”洪灾等灾害,给人民群众的生命财产造成了巨大损失,各类基础设施严重损毁,经济社会事业发展受到了重大影响。灾后的江油,发展不足、速度不快、质量不优是最大的市情,改善民生、提升产业、统筹城乡发展是最大的任务,确保受灾群众安全越冬、加快恢复重建、促进科学发展是最大的责任。
  *在深入学习调研、广泛征求群众意见、反复讨论研究的基础上,形成了开展学习实践活动的基本思路和工作方案,鲜明提出了“加快推进科学重建、加快推进科学发展”的活动主题,明确了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、灾后重建见成效”的总体要求。坚持围绕“两个加快推进”,谋划和推进学习实践活动,坚持把科学发展观的要求体现和落实在“两个加快推进”上,确保了整个学习实践活动富有成效地不断深入推进。
  健全体制机制增添恢复重建动力
  *把创新制度机制作为试点工作的重要任务,着眼于“两个加快推进”,大胆创新,破除障碍,建立健全了一批制度规定。针对江油在特大地震灾害中,因灾致贫、因灾返贫的农村家庭比较多的实际,建立了民生改善促进机制,实行“领导挂点、部门帮村、党员帮户”的帮扶制度,确保了扶贫工作的有效性和延续性。按照加快恢复重建步伐的要求,建立了重大项目推进落实机制,采取由市委书记亲自主持,每月召开一次项目工作推进会,实行“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”,同时,配套健全了重大重建项目领导联系制度、督办检查制度、跟踪管理制度、援建协调推进制度、行政问责制度等。还建立健全了科学民主决策机制、科学发展保障机制、科学重建推进机制等九大机制,进一步增强了推进科学重建科学发展的执行力。
  三、主要成效

  开发安置点管理服务、专职消防等公益性岗位5000个
  4.5万多名返乡农民工工作和生活得到保障
  将502项行政许可和非许可审批项目精简为273项
  党员领导干部带队进村入户,解决群众困难1000余件
  广大干部群众认为,*的学习实践活动主题鲜明、紧扣实际、措施有力、效果明显,基本实现了预期目标要求,推进了全市灾后恢复重建和经济社会发展。
  党员干部受到了深刻教育,坚定了科学重建、科学发展的根本方向。深刻认识到,灾后重建不是简单地复制过去,而是起跳发展,必须全面贯彻落实科学发展观,坚定不移地走科学重建之路。深刻认识到,在当前经济形势下,灾后恢复重建事关保增长保民生保稳定,必须按照“加快和提速”的要求,加快进度、加大力度,充分发挥其在促进经济平稳较快发展中的引擎作用。深刻认识到,发展的根本目的在于为民,必须坚持以人为本,高度关注民生、改善民生,让人民群众共享重建和发展成果。按照中央、省委的部署要求,市委围绕“两个加快推进”,提出了“一年恢复正常秩序,两年基本完成重建,四年实现经济翻番,加快进入全省十强县行列”的

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