月日*日,我带领州政府办、州农办、州扶贫开发办、州农业局、州水利局、州建设局、州交通局、州林业局、州财政局等单位负责人,到*市和*专题考察了社会主义新农村建设情况。考察期间,我们先后与*、*两市相关负责人进行了座谈,并实地考察了*市浏阳县、长*和*信*、*的多个社会主义新农村建设示范村,同时收集了两市建设新农村相关资料。所到之处,我们深切感受到了两市如火如荼的新农村建设场面,社会主义新农村建设深受广大群众欢迎。
一、两市社会主义新农村建设的基本经验和作法
通过考察发现,两市社会主义新农村建设已经深入人心,新农村建设呈现出良好的发展态势,初步建立了一套较为完善的政策体系和科学合理的工作机制,*市的“百村示范、千村整治”、*
*的“五新一好”(即建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌和创建好班子)都初步探索了一套行之有效的工作方法和工作机制,新农村建设取得了阶段性成果。其经验
值得我们学习和借鉴。
(一)广泛发动,引导农民成为新农村建设的主力军。*市组织万名干部深入村组农户宣传推进新农村建设政策,发动群众自觉参与新农村建设。*印制了万张新农村建设年画,编印了《新农村建设读本》和《新农村建设农民住宅推介图集》,摄制了新农村建设专题片,编排了以新农村建设为主题的“春暖红土地”系列节目,举办了“新*、新农村、新家园”
摄影大赛,营造了浓烈的宣传氛围,极大地激发了广大群众投身新农村建设的热情和主人翁意识。在新农村建设推进过程中,*坚持“政府主导、农民主体、干部服务、社会参与”的原则,组建村
民理事会,让农民自主管理新农村建设的具体事务。同时,注意发挥政策的引导作用,吸引和激励农民投资投劳参与新农村建设;特别是在村镇规划、“三清三改”(即清垃圾、清污泥、清路障和改水、
改厕、改路)、“空心房”改造等一系列事务中,听取农民群众的意见和建议,真正落实农民对新农村建设的知情权、参与权、管理权和监督权。
(二)点面结合,推进新农村建设纵深发展。*市结合实际实施了“百村示范、千村整治”工程。从*年起,对全市个左右行政村,按照“三改三整一分离(即改电、改水、改厕,整修乡村公
路、整治村容村貌、整治生态环境和实行人畜分离),建设*新农村”的要求,进行整治。其中用年时间,建设个左右“农民富、村庄美、风尚好、班子强”的社会主义新农村示范村。年后再扩大示范
范围,分期分批推进。以“百村示范”,带动“千村整治”,全力推进社会主义新农村建设。*实行“四步走”,第一步从群众最需要解决的问题入手,把“三清三改”作为启动新农村建设的切入
点和突破口,同时把搞好村庄规划作为管长远、管根本的基础工作来抓。第二步是在集中整治农村违规批地、乱占耕地建房的基础上,堵疏结合,引导农民拆除“空心房”、流转宅基地,改造旧村落,
建设新村镇。第三步是在“三清三改”的基础上,着力推进村庄整治和改造,使农村的环境卫生和基础设施在较短时期内有了一个较大的改观。在村庄整治改造中,该市探索和总结出五种模式,即“空
心房”整治型、村庄整治改造型、整体拆旧建新型、社区新村型、自然生态农庄型,实践效果非常好。第四步是抓点连线扩面,适时开展了文明路创