格区分经济纠纷、改革创新、工作失误与违法犯罪,旗帜鲜明地保护改革者,支持创业者,帮助失误者,追究诬陷者,为干事创业的干部撑腰壮胆。
(四)优化环境,加快发展,应着眼制度的规范清理,经济运行的稳定有序,努力造就规范有序、公平稳定的竞争环境。优化经济发展环境的核心和实质是依法行政、提高行政效能,通过优化服务来减轻企业负担。为此,应突出抓好投资环境、政务环境、法制环境、舆论环境、诚信环境和重点工程建设施工环境等“六个环境”建设,并加强制度创新,建立重大项目服务效率跟踪、优化经济发展环境监督、损害经济发展环境黄牌警告和投资环境行政问责等制度。通过抓重点和制度创新等措施,营造一个“亲商、安商、富商”的好环境,为企业的发展铺就红地毯。应按照依法行政和提高行政效能的原则,对现行的规范性文件和政策措施进行进一步的清理和修订,该废止的废止,该修改的修改,该简化的简化,以优惠宽松、开放透明的政策环境吸引人。应善于运用法律手段组织和管理经济,加大整顿和规范市场秩序力度,严肃查处损害投资环境的人和事,严厉打击犯罪,保证经济运行的规范和秩序,保障社会稳定,为经济发展创造一个安居乐业的大环境,让投资者进得来,留得住,发得起。
(五)优化环境,加快发展,应加强组织领导,形成齐抓共管局面,共同抓好优化发展环境建设的落实。优化发展环境,涉及面广,政策性强,情况复杂,难度较大,是一项艰巨而复杂的系统工程,单靠哪一个部门和单位都难以奏效。只有各级党委政府高度重视,采取坚决有力的措施,才能取得明显成效。因此,应加强对优化经济发展环境工作的领导,真正把这项工作作
为对领导班子和领导干部政绩考核的一项主要内容,作为衡量和任用干部的一条重要标准,从组织上保证优化经济发展环境工作任务顺利开展。应进一步落实优化经济发展环境工作责任制,坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管环境”的原则,在全市实行党委统一领导、政府主抓、纪检监察机关牵头,有关职能部门负责,密切配合,齐抓共管的领导格局和工作机制。
总之,整治发展环境不是一句空话,优化发展环境决不是一蹴而就和一劳永逸,应把优化发展环境作为一项永不竣工的工程,常抓不懈。只要我们象荷泽、商丘等市地那样,下真决心、用真心思、动真感情、出真办法、办真事情,就一定能把我市环境整治工作落到实处,创造出一个良好的发展环境。只有这样,才能抓住国家客观调控带来的挑战和机遇,才能从容应对周边市地咄咄逼人的发展态势,才能实现招商引资、对外开放的新突破,才能促进*的快速发展和全面进步。
二、立足职能优势,全力为*经济发展服务的主要措施
质量技术监督局作为经济微观监督管理部门之一,在服务经济建设、促进*加快发展,全面建设小康社会中具有其它部门不可替代的作用和优势。尽管近几年我们在服务地方经济发展、优化企业经营环境方面采取了一些措施,做了一些工作,也取得一定的成效,但距市委、市政府的要求和企业的期望还有不小的差距。特别是通过这次对*、商丘两市的考察学习,愈加感到我们过去的工作还不够深入,不够扎实,不够有效。考察学习活动结束之后,我及时向党组其他成员通报了这次考察学习的情况及收获,就如何将这次感受和启发转化成促进*经济发展的具体措施和实际行动上进行了研究,确立了以服务*经济建设、优化发展环境为主题的五项工程。
(一)大力实施质量振兴工程
1、加强对质量管理工作的宏观指导。帮助企业提高质量意识,分类指导企业质量管理上新台阶。对一般的中小私营企业和个体工商户帮助其加强质量基础工作,确保生产合格产品;对有条件的