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经贸局工业园建设考察报告

创建生态工业示范区的国际化标准要求,走可持续发展的路子,坚持高起点规划、高标准建设,立足实际,着眼长远,一步规划到位,分步组织实施,把县工业园区规划建设成一个环境优美、设施完善、功能齐全的新城区。当前,应按照“规划一张图,审批一支笔”的原则,切实抓好园区内每一个新上项目的开发与建设,确保应有的档次和水平,以形成园区统一、协调的建筑风格;同时,抓好新城区开发,做到新城区与工业园区建筑风格、品位协调一致,真正做到完成一个建筑就是一个景观,建设一个小区就是一个花园,开发一条道路就是一道绿色长廊,从而把县工业园建成一座花园式新城。各镇工业园区的规划与建设也应着眼于当地的基础条件,做到与小城镇建设总体规划相衔接,既注重超前性,又注重园镇一体化。二是园区建设应与加快工业化进程相结合。园区是工业兴县的重要载体,是县域经济腾飞的平台。学习先进经验必须牢固树立工业兴园的思想,明确工业园区的职能就是抓工业、抓招商引资。县工业园和各镇特色工业园应坚定走“依靠工业办园,引进企业扩园,发展实业兴园”的路子,既致力于培育一批具有核心竞争力的企业群体,逐步形成以主导产业为框架、支柱企业为支撑、拳头产品为重心的园区工业体系,又加大招商引资的力度,大力发展高新技术产业,走新型工业化的园区建设之路。京博化学工业园、香驰粮油工业园、渤海油脂工业园、华兴机械工业园等四大工业园区,应进一步加大投资力度,通过引进高新技术加快传统产业改造升级步伐和招商引资等办法,上项目,扩规模,促进园区快速膨胀。三是园区建设应与加快主导产业规模化进程相结合。产业是园区的生命。所考察的几大园区都有自己的主导产业,这也是他们得以迅速膨胀的关键之所在。目前,我县的几大工业园区大都已初步形成了自己的主导产业,但总体上看还不够突出、规模还不够大。全县各相关园区应紧紧围绕“博城城区经济、兴福民营经济、陈户油区经济”等三大经济隆起带,结合已经初步形成的产业优势,把培育强有力的产业支撑,促进主导产业规模的迅速扩大,建立起富有竞争力的产业集群作为园区建设的主题,真正做到以主导产业兴园区,以产业膨胀增实力,不断提升园区的档次和品位,从而以各自的“优势板块”促进“三大经济隆起带”的快速形成。
  (三)要持之以恒加大招商引资力度。只有大开放、大招商,才能促进大发展,这是几大市区加快园区建设的成功经验。结合正在开展的“招商引资年”活动,建议做好以下几点:一是应转变领导方式,集中精力抓招商。学习先进经验,各级各部门领导同志应拿出大部分时间和精力研究招商引资工作,带头开展招商引资活动,落实招商引资项目。不论是经济部门还是非经济部门的负责同志,都要把工作重点放在招商引资上,实行全党动员、全民动手,既要引进外资,又要引进内资,把招商引资工作推向全民化轨道。二是放开胆子,实行更加优惠的奖励政策。过去我们在招商引资方面制定了一些奖励政策,但力度还不够。借鉴*等地的经验,要大胆奖励招商引资有功人员。去年*财政用于招商引资的奖励资金达*多万元。建议由县目标办、招商局制定更加优惠的政策,除对引进项目的有功人员由政府给予一次性奖励外,也可以按企业投产形成税收后,由财政按缴纳地方税收部分确定一定比例给予奖励,从而把引资者的个人利益和招商引资工作更加紧密地结合起来,使引资者自觉地为企业全心全意搞好服务。同时把招商引资工作作为评价党员、考核干部的一条重要依据,并不折不扣地抓好落实。三是研究市场,始终抢抓招商机遇。目前广东、江浙等沿海地区正在进行经济结构调整和产业升级,不少企业利用其技术、品牌、管理等方面的优势,实行低成本扩张,希望到内地合办企业、合作

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