管领导、军分区司令员、军分区政委任副指挥长，相关单位主要领导为成员；二是以市委办、市人民政府办文件下发成立《创建省级双拥先进市工作督查督办小组》：由市人民政府分管领导任组长，市委、政府秘书长、军分区政治部主任为副组长，相关单位负责人为成员，并下设办公室。三是要把双拥工作列入各级党委、政府工作的重要议事日程，把它作为长期的政治任务来抓，要坚持纳入目标管理，真正做到常抓不懈。
（二）督促责任落实。一是制定职责。为了扎实有效地认真开展双拥创建活动，充分发挥各成员单位的职能作用，根据考察学习三市拥军优属、拥政爱民的经验和结合我市实际情况，制定市双拥工作领导小组各成员单位职责。二是监督责任落实。为了确保创建省级双拥先进市奋斗目标的实现，以市委、市政府、军分区联合发文制订《关于资阳市级机关各单位创建省级双拥先进市工作责任书》、《关于各县（市、区）创建省级双拥先进市工作责任书》以达到督促促进各单位对自己职责的落实。责任书中应明确：市级机关应广泛开展“爱心献功臣行动”，帮助优抚对象解决生活、治病、住房及军嫂、子女就业、入学入托等方面的实际困难。制定各种优惠政策，为驻军和优抚对象办好事实事等。各县（市、区）应认真执行党和国家的政策法规，制定配套的优抚安置办法，创造条件解决好重点优抚对象“三难”问题；义务兵家属优待金实行以县（市、区）为单位，按照“民政管理，财政划拨，银行发放，统一标准”的原则落实，并建立双拥保障金，农村优待金标准户平不低于1000元，城镇不低于200元，烈属优待面达到100%，优抚对象享受抚恤定补金达到国家规定的标准，老复员军人月定补标准达到90元以上；优抚对象抚恤补助自然增长机制落实兑现，对驻资部队军官随军家属应安未安期间实行130元每月生活补助，重点优抚对象“三难”问题得到基本解决；切实搞好转业干部、城镇退役士兵安置工作。把目标任务列入党委议事日程，进行统一的目标管理，明确未按职责落实和完成双拥工作任务的单位或部门不能纳入当年评选精神文明单位行列，进行一票否决，并对其目标完成情况按照有关规定进行奖惩。
（三）强化宣传。创建省级双拥先进市，是今明两年我市的一项重要工作。其主要做法应加强宣传，即就是要通过广泛深入、扎实有效的思想政治教育和全方位、多层次的舆论宣传，使市委、市政府关于创建双拥先进市的决策和措施家喻户晓，深入人心，使广大干部群众进一步明确创建活动的必要性，形成共识，并积极参与到创建活动中来，真正在全市上下形成一个人人关心“双拥”、人人支持“双拥”、人人参与“双拥”的良好局面，在地方树立“拥军优属、人人有责”和部队树立“拥政爱民、人人有责”的观念，进而推动“双拥”各项工作的有效开展。创建活动宣传教育的主要任务：一是思想教育。各级各部门各单位的党组织要采取会议、座谈、演讲等形式，对干部群众进行以爱国主义为核心，以“拥军优属、拥政爱民”优良传统为重要内容的国防教育，引导和教育干部群众充分认识开展创建省级双拥先进市的重要性和紧迫性，提高认识，统一思想，为创建活动提供强有力的思想保证。二是文明建设。要进一步深化贯彻《公民道德建设实施纲要》为重要内容的军警民共建活动，进一步培育文明新风，营造社会文明氛围。三是舆论宣传。要运用多种手段，采取各种宣传形式，为创建活动的顺利推进提供有力的舆论支持和精神动力。实现上述目标任务，要在切实抓好干部群众的学习教育、思想发动和常规宣传报道的同时，认真抓好如下大型宣传教育创建活动：集中组织开展一次国防教育活动，编印一本《资阳市创建省级双拥先进市宣传手册》；组织一次以宣传《兵役法》、《国防法》、