性的工作思路。在狠抓自身学习的同时,广泛开展全体干部职工的法制学习宣传,加强对《劳动法》等有关法律、法规的宣传,两年来共举办法律知识的学习班、培训班23期,法制讲座4次,法律知识竞赛3次,印发法律手册8000多份。加强劳动和社会保障法制建设,参与了市人大常委会对《__市人力资源市场治理条例》的修订和《__市劳动者工资保障条例》的制定工作,组织力量承担了法规草案的起草工作。根据工作需要,制定出台了《__市农垦企业职工养老保险办法》等一系列政府规范性文件。加强行政执法工作,实行了劳动和社会保障行政执法目标治理责任制,严格执行劳动和社会保障行政执法持证上岗制度,建立完善了劳动和社会保障行政执法公示制。
那音太同志能够自觉接受人大的监督,认真贯彻人大及其常委会做出的决议、决定。积极主动配合市人大组织的执法检查和视察、调研工作,并把接受人大监督作为推进工作的动力,积极认真地落实检查中提出的建议意见。2002年以来劳动和社会保障局共办理人大代表提出的议案、建议27件,对每件他都亲自批办,对重要的建议亲自督办,协调解决,每件都及时答复了提建议、意见的代表。
(三)积极开拓创新,认真履行职责
那音太同志求真务实,开拓进取,创造性地开展工作,积极探索劳动保障工作新途径,创造新经验,使我市劳动保障工作走在自治区前列。
就业和再就业工作成效显著。针对我市就业矛盾突出,再就业工作压力大的实际,首先狠抓了就业再就业优惠政策的落实,制定了十几项相关的具体政策措施,确保了国家自治区的政策能真正落到实处。其次是与国际劳工组织合作,大力开展创业培训工作,积极落实小额贷款扶持政策,培养造就创业带头人,支持鼓励下岗失业人员自主创业、自谋职业和灵活就业,走出了符合我市实际的促进再就业的新路子,得到国家劳动和社会保障部的充分肯定。两年来共有709人实现创业,并带动5200多人就业,有1.8万人实现了灵活就业。三是狠抓就业岗位的开发。全市新上重点工业项目实现就业4.4万人,第三产业、个体私营企业安置就业3万人。四是狠抓了就业再就业服务网络体系建设,全面改造提升了全市10家劳动力市场,提高了市场的服务功能;创建了103个街道社区劳动保障事务所,聘用专业服务人员1252人,开辟了劳动就业服务工作的新途径。
社会保障体系建设得到进一步加强。一是牢固树立服务第一要务的思想,全面贯彻市委、市政府“优化环境”活动的精神,努力减轻企业负担,积极开展企业缴纳养老保险金费率的下调工作,从原来25下调到20,极大地提高了企业参保的积极性,也促进了参保人数的增长,实现了企业与社保的双赢,受到了企业的普遍好评。二是进一步完善养老保险制度,制定了事业单位养老保险制度改革办法、断保人员