赴兰坪有色金属有限责任公司考察报告
的
政治局面。国家实施西部大开发战略决策，就是要尽快
缩小东、西部地区经济发展差距，最终实现共同
富裕。兰坪铅锌资源是滇西北巨大的地下财富，
是能够很快变为经济强势的潜在资源，成千上万
的人民守着金山而穷困，是一件发人深省又不可
理喻的事情。尽早开发兰坪铅锌资源可以在西部
经济发展中起着重要的带动作用，也是当地由救
济式扶贫转向开发式扶贫的重大举措。是使落后
地区经济增强自我积累，自我发展的要害决策，
是摆脱贫困的根本出路，是贯彻治国安邦，安定
团结重大方针的需要。
再次，兰坪铅锌资源发现时间早，但由于没
有统一的组织治理和开发，近一个世纪尤其是
80年代以来，群采民采一哄而上，共消耗高品
位矿石837万吨，平均含锌品位19．16％，消耗
锌储量160万吨，假如长此下去，高品位矿品还
将继续消耗，矿区保护资源与开发资源的矛盾日
益尖锐，维护矿区秩序十分困难。高品位矿品消
耗完，兰坪资源就无优势可言，也失去了大规模
开发的条件，其后果是严重的。只有尽早尽快地
进行开发，才能有效保护和充分利用资源。
2开发兰坪大刀闰斧
基于以上几个主要原因．云南省政府于
1998年9月按照现代企业制度的要求，走省、
州、县联合，采、选、冶一条龙的路子，于
1998年12月11日将原兰坪有色金属有限责任
公司、兰坪县铅锌矿、怒江州采选厂及兰坪松龄
有色金属有限责任公司4个企业合并组建为云南
兰坪有色金属有限责任公司，主管单位为云南冶
金集团总公司。从而使企业以法人身份进人市
场，参与竞争，实现自主经营，自负盈亏。公司
组建后，建立了新的发展模式，即自下而上地发
展，使政府搭台，市场主体唱戏真正得以实现，
这样无论处于经济高涨期还是市场低迷期，总能
独树一帜。
依据市场要求．公司首先着力于机构的调整
改革，把繁冗交错的部门精简为7个处室，按专
业把其下属单位分为采、选、冶三部分，形成了
“产权明晰，责权明确，政企分开，治理科学”
的现代企业经营模式，为企业下一步的发展打下
r良好的基础。
东西部地区的发展差距，实质是知识差距、
信息差距、教育差距、技术差距与体制差距。公
司以“科学技术是第一生产力”为思想指导，实
现可持续发展战略，着服于知识投资和生态投
资。先后完成两大技术革新课题，同时，为
全面提高职工素质，果取了多种形式，鼓励职工
走出去充实自己，又把有才干有能力的人才请进
来，广开纳贤之门，积聚本企业人力资源，共同
为开发兰坪谱写篇章。
目前在国家资金无力全面扶持西部开发的情
况下，乘着改革开放的东风，兰坪公司在搞好自
身建设的基础上，不等不靠不要，毅然选择7一
条立足于自身，引进外资发展，走中外合资共同
开发兰坪铅锌资源的路子。
经过多方考察与专家论证，1999年12月9
口兰坪有色金属有限责任公司与英国比利顿集团
中国有限公司签订了合作协议，明确建设规模为
20万吨／年金属锌的生产及配套项目，初期投资
为5亿美元，协议双方分别占合资公司65％和
35％权益，合资年限25年。这样．一方面有了
开发的资金支持，另一方面又引进_r高新技术改
造我省有色金属企业，促进产品结构和技术结
考察报告