“文革”期间、1989年政治风波中的表现的考察,而对其基本道德品行的考察注重不够。从近年干部犯错误的情况来看,恰恰是道德品行方面引发的错误比例最高。如有些贪污腐败分子,从大的方面并不反对党的基本路线,但由于放松了思想素质、道德情操的修养,成了人民的罪人。有的则早已道德败坏,如“五毒书记”张二江,包“二奶”养情妇早已妻妾成群,在当地已是公开的秘密,但一些领导却反认为其“身体素质好”,应予提拔重用。“提拔一个干部,就是树立一面旗帜”,这种在考察、使用干部上以偏概全,以局部代整体的倾向,不仅导致了用人失误,形
成了错误的用人导向,还造成了一些干部忽视思想道德素质的修养等一系列严重问题。第五,研究乏力,难点颇多。长时期以来,对领导干部思想道德素质考察中存在的问题研究得少,研究得不深。有的对新思想道德素质考察的方法、经验、途径、措施均缺乏应有的研究,有的感到思想道德素质的概念不清,到底包括哪些方面,没有权威的说法,缺乏规范的考核标准,不好操作和把握,考察者只好凭自己的经验进行一些比较粗放的考察,很难了解到干部思想道德素质的全面情况,随意性比较大。对思想道德素质考察中的难题,如考察内容难量化、考察工作难操作、考察对象难把握、考察结果难定论、考察水平难提高,未得到有效解决。
二、考察领导干部思想道德素质应处理好五个关系
笔者认为,领导干部的思想道德素质是通过具体的领导活动和日常生活表现出来的,其表现的形式也是多样的、复杂的,具有客观抽象性和可塑性。如何真实地了解领导干部思想道德素质情况,应当运用辩证的、历史的、发展的观点,处理好领导干部思想道德素质考察中的几个关系:
第一,德与才的关系。要正确熟悉德与才的辩证统一关系。德不等于才,才也不等于德。两者虽有区别,却又密不可分。“德者,才之帅也”,“有才无德,其行不远”。一个道德品质不好、道德作风败坏的人,是很难具有建设社会主义高度物质文明和精神文明的真才实学的。同样,一个没有真本领,又不肯努力学习的人,也不可能是道德素质优良、思想境界高尚的人。
第二,德与绩的关系。工作实绩是干部思想道德素质与工作能力的综合反映。但是,不能简单把工作实绩与思想道德素质划等号。看一个领导干部的工作实绩,要有辩证的观点,不能孤立地看一时一事,而要看他能否正确处理物质文明建设与精神文明建设、眼前利益与长远效益、部门利益与全局利益、客观条件与主观努力、集体作用与个人贡献、个人利益与集体利益的关系。假如是急功近利。以邻为壑或违犯政策法纪创造的所谓“政绩”,不仅不能说他的思想道德素质高,而且恰恰相反,正好说明他的思想道德素质不高甚至是很差的。
第三,领导意见与群众意见的关系。领导干部总是工作、生活在一定范围的群众之中。他们的思想道德素质如何,群众是清楚的。因此,考察领导干部的思想道德素质,既要听其上级部门、同级领导的介绍,还要向其下级组织和群众作考察,倾听各方面群众的反映和意见。如有不同看法,更应注重听取不同意见,在认真搞清事实真相的基础上,作出公正的评价,不能偏听偏信一方或个别人的意见。更不能只听领导的意见,把群众的意见放到一边。必须将两方面的意见结合起来进行考察。
第四,定性与定量的关系。对干部思想道德素质考察,定性轻易定量难。但是,定量难不等于说不能定量。应通过考察项目的分解,逐步做到把思想道德素质考察定量化,实行定性考察与定量考察相结合,提高领导干部思想道德素质考察的质量和效果。
第五,历史和现实的关系。考察干部思想道德素质,要全