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赴乳山邹平学习考察报告

和经验,市场经济观念、面向市场求生存、求发展的观念不强,宁肯守着穷日子,也不愿意去干一番事业、创一片天地。
  (二)机制体制上的差距。为了激活民营经济发展的内在活力,巩义市从九十年起就开始对本市国有企业进行大刀阔

斧的改革,比较典型的是一个总资产近十亿元企业,他们仅以亿的低价卖给了香港一家企业,充分显示了巩义市在产权制度改革上的胆略和勇气。在大力推进国有企业体制改革的同时,巩义、长垣两地都以提高企业素质为目标,积极在民营企业内部推行体制改革和机制创新。巩义市有多家规模企业总经理主动让贤,高薪聘请专家、教授到企业任职,实行专家治厂,使一大批昔日小打小闹的作坊式企业正逐步成为现代化的公司制企业。长垣县有多家企业广大纳社会贤才,大胆聘用专家人员担任总经理,大胆聘用战略策划人才组成智囊团,建立了决策层、管理层和经营层三权分立的治理结构,实现了制度管理、策略管理和科学管理。而我们在国有企业产权制度改革上,起步晚、阻力大、力度小、改革不彻底、改制不到位,流于形式,效果不佳,致使目前还有大量的闲置资产没有盘活。就我县的民营企业而言,大部分企业目前仍是家族式管理、作坊式经营,在技术创新、结构创新、体制创新、管理创新和产品开发、人才体系开发、市场信息开发等方面缺乏及时而有效的指导和引导,致使企业规模小、科技含量低、产品附加值低、企业素质不强,离现代企业的距离相差甚远。
  (三)发展环境上的差距。长垣、巩义两地民营经济之所以能够有今天的发展势头和发展现状,无不是重视发展环境的结果。他们都共同认为,环境就是生产力,抓环境就是抓机遇、抓开放、抓发展。其中长垣县响亮提出要把长垣县建成投资创业的绿色通道和最佳区域,使“长垣县”这三个字变成发展民营经济的代名词。巩义市在发展环境上,按照吃亏就是解放思想、让利就是转变观念的指导思想,明确提出“六个最大限度”,全力打造良好的发展环境。与之对比,我们的差距在于一是环境意识不强,没有树立起抓环境就是抓发展的观念;二是诚信意识不强,敲诈勒索、欺行霸市、强买强卖的行为时有发生,一些承诺过的优惠政策、优惠条件不能及时兑现;三是执收执罚部门本位主义严重,中心意识不强,部分执法人员素质编低,吃拿卡要,“四乱”现象屡禁不止;四是治理环境、优化环境、保护民营企业、保护私营业主的长效机制还不够健全,即使已制订过的措施制度没有抓好落实;五是社会治安还没有根本好转,外商投资的安全感不强。
  (四)工作作风上的差距。在这次考察学习过程中,大家既看到了百业兴旺、迅猛发展、如火如荼、一派繁荣的生动景色,又看到了两地干群不甘人后、富而思进、奋发进取、勇争一流的精神风貌和说实话、办实事、求实效的务实作风。对此,大家颇受震动和启发,一致认为我们有些干部在工作作风上还存在着明显的不足和差距。一是缺乏强烈的事业心和责任感,没有把“为官一任、造福一方”作为自己的神圣使命,创造性推动工作发展,而是甘当太平官,推推动动,支乎应付,不求有功,但求无过;二是没有树立起正确的政绩观和人生观,虚报浮夸、欺上瞒下、玩弄数字、掺水兑假,甚至不愿吃苦、贪图安逸,缺乏实事求是的严谨精神和艰苦创业的务实作风;三是不能够很好地深入实际大兴调查研究之风,不善于发现新情况、研究新问题、采取新措施,因地制宜地做出科学决策,而是照抄照搬,盲目蛮干;四是不能很好地扑下身子抓落实、抓发展,对工作落实满足于一般化的号召,作风浮飘,晴蜓点水,缺乏咬定青山不放松的工作韧劲和工作毅力。
  四、几点建议
  (一)要进一步解放思想,更新观念,

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