进,好环境留人,高效率服务,厚回报兴业”。四是塑造“诚信巩义”。在全省首家建立诚信网,初步形成了企业、个人信用制度和与之相适应的失信追究制度,有效防止了商业欺诈、恶意拖欠、逃废债务等行为。五是大力整顿和规范市场经济秩序。成立了优化经济发展环境综合执法大队,严厉打击欺行霸市、制售假冒伪劣产品、合同欺诈等行为。同时,建立民间行业协会,协调行业生产、销售,加强企业自律,抑制企业无序竞争,促进了民营企业的健康发展。
在搞好软环境的同时,长垣、巩义都十分注重硬环境的建设,创造条件,为民营企业发展搭建平台。长垣县在县城规划上,立足高起点、高标准,科学划分居民居住区、卫生教育区及工业园区。环城路、社区路笔直宽畅,办公楼、住宅楼式样新颖,展示出一片都市气派。在建设过程中,该县还注重运用市场手段经营城市,通过拍卖道路冠名权、出让城市设施经营权等办法,回笼资金,循环投入,良性发展。巩义市根据全省加快城镇化进程重点县(市)的要求和建设中等城市的目标,投入多万元,重新调整、完善城镇总体规划。几年来,已累计投入资金数亿元,基本建成了布局合理、体系配套、设施先进、环境优美、吸纳力强、覆盖面广的市、镇、村城镇体系框架。该市竹林镇先后投入亿元,完善小城镇道路网络,城镇建成面积由原来的平方公里扩展到现在的平方公里,高标准建成了金融邮电大楼、竹林宾馆、居民住宅区、万吨水厂等功能性设施和集文化、娱乐、环境保护等为一体的绿苑文化发展中心。镇区绿化覆盖率达以上,人均绿地平方米,农村改厕率达。年被评为全国首届人居环境范例奖,是全国镇级仅有的家之一,今年又被评为全国环境美乡镇家之一。
三、存在的差距
通过几天来的考察学习,大家开阔了视野,振奋了精神,同时又看到了我们在发展上存在的差距。从实地考察情况看,长垣、巩义两地无论是民营经济的发展势头、企业规模,还是企业素质、产业特色及品牌影响等各个方面,都已远远走在了前列,成为全省的领头雁,而我们在民营经济发展上还处于起步始萌阶段。认真分析这种现状,我们与上述两地的差距主要集中在以下四个方面:
(一)思想观念上的差距。早在八十年代起,长垣、巩义两地就敢于冲破体制和观念上束缚,鼓励群众大胆闯、大胆试,大力发展集体经济为主的非国有经济。特别是邓小平南巡讲话和十五大召开后,两地都把大力发展民营经济作为区域经济的支柱,以解放思想,更新观念为先导,实施“民营立县”、“民营立市”的发展战略。为了统一干部群众的思想认识和行动,大力弘扬干大事、创大业、敢为人先、追求卓越的精神,他们分别采取外出考察学习、外地挂职锻炼、政治上关心民营经济带头人、重奖优秀企业家和和纳税大户、组织论坛讲座、开展境外培训等方法,解放思想、更新观念,消除人们思想上对民营经济的传统偏见,打消对发展民营经济的疑虑,激发广大干群的积极性和创造力,多层次、全方位地营造敢干大事、敢创大业、真抓实干的发展氛围,真正使敢富、争富、领富的新思想、新观念深入人心、蔚然成风。相比之下,我们一些干部特别是一些领导干部,目前仍未摆脱计划经济体制的束缚,还不能适应新的发展形势的需求,思想保守、观念陈旧,对发展民营经济的认识不高、信心不强,片面地强调政策、资源、区位、资金、技术、人才等这些非根本性的制约因素,小进即满,小富即安,总是怕这怕那,顾虑重重,不敢打破常规求发展,不会灵活变通寻出路,不善于创造条件大干快上,缺乏开拓创新、敢闯敢试的冒险精神,造成在民营经济发展上办法不多、措施不力、成效不明显;在我们的农民群众身上,长期受小农意识的影响,重农轻工、重农轻商,缺乏经商办企业的意识
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