察学习及招商活动中，计划到宁波拜访当地一些著名的服装纺织民营企业，但是由于影响而被迫暂时取消。但考察队员经过各种途径与宁波市外经贸局建立了联系，这为我们下一步招商打下了良好的基础。
三、几点感受和建议
三地之所以发展快，关键在于他们的思想解放程度高，创新意识浓厚，各地都十分注重在各方面的创新。在短短几天的考察中，我们初步了解了三地政府现代化的经营理念、高效能的管理模式以及灵活的运作机制，体验了他们严谨细致的工作作风、高效率的工作节奏和精益求精的负责精神。为此，建议：
（一）进一步解放思想，更新观念。（1）选派部分干部到先进经济园区工作一段时间，以学得真经。通过参观浦东新区投资项目管理办公室高效能的政府管理机构和快捷的行政审批程序，我们深感需要学习的东西太多，仅靠一次短时间的考察很难领会其实质性的内容。建议管委选派部分干部到先进经济园区边工作边学习，如浦东新区、苏州工业园等，时间为3—6个月，身临其境、耳濡目染，以达到学习、提高、推广的目的。（2）邀请一批先进地区的专家、学者、企业家来我区讲课。4月22日，考察队员在昆山经济开发区考察时，开发区政策研究室主任黄承圯接待了我们，黄承圯主任兼任中国管理科学研究院研究员、中国未来研究会未来研究所研究员，见证了昆山经济开发区起步、发展、壮大的历程，对开发区如何摆脱束缚、创新发展等都有着独特的见解。特别是其开放的思想，渊博的经济理论知识，对开发区的定位及市区的关系协调等一系列问题的理性分析,给考察团成员留下了深刻的印象。建议邀请这样一批专家、学者、企业家来我区讲课，不只我区的工作人员要听，更要邀请我市市直各职能部门的负责人来听。一方面，增强我区全体人员的压力感、紧迫感、责任感。另一方面让市直职能部门认识到开发区是全市的开发区，进而支持、帮助开发区加快发展。总之，我们认为，解放思想是全方位、多层次的，不仅是领导干部，而且包括全体机关工作人员，包括社会各个阶层，都要通过解放思想，更新观念，在全区坚决破除传统落后的思维模式，在全市打破狭隘的局部利益思想观念，增强整体意识，进一步激起敢闯敢冒、敢想敢干的精神，走出一条加快开发区发展的新路子。
（二）强化服务意识，营造与国际接轨的良好的投资软环境。（1）积极争取享受市级行政审批权限，以“便捷、快速、高效”为目标，全面借鉴上海浦东新区“一门式”服务体系, 集中所有职能部门，改革目前的行政审批程序。借鉴实行“告知承诺制”，将行政审批有关部门的相关规定内容“告知”企业申请人，申请人只需签字盖章，“承诺”履行相关告知事项，就可取得相应的许可证。加快“电子政务”的建设，推行网上办事。（2）增强服务理念，变“管理型”政府为“服务型”政府，全面营造“亲商、富商、亲民、富民”的氛围。借鉴苏州工业园“零费率”政策，除国家法律规定的税收依法缴纳外，地方性的行政收费一律减免。（3）加强对行政职能部门的监督。借鉴苏州工业园的做法，将我区行政效能投诉中心设立在“一站式”服务大厅，随时接受、监督和处理客户投诉案件。
（三）创新机制，高标准建设新区硬环境。（1）借鉴上海浦东新区、苏州工业园经验，以市场机制进行园区基础设施开发建设。苏州工业园园区开发主体是由中新双方财团组成的开发有限公司，目前园区累计完成基础设施投资125亿元，其中16平方公里建成区达到“九通一平”。但在基础设施投资中，政府只负担很少的部分，其余全部由中新苏州工业园开发有限公司负责。浦东新区10年来基础设施投资总额达4300亿元，投资构成为银行30%，外商投资30%，社会资金30%，政府投入10%。因此建