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赴江西省抚州赣州等地学习考察报告

便宜了40%左右,土地成本非常低,吸引力很大。许多东莞的外商也纷纷前来洽谈选址,呈现一派兴旺景象。从我们参观的三个工业园区看,不仅规模大,建设速度快,而且起点也很高。无论是园区规划布局、道路建设乃至路灯设置、绿化美化等都堪称一流。更重要的是他们的园区不是停留在“规划面积”上,而是干一片、成一片,工作比较落实。同时,大力度推进项目开发,在推动发展上出实招。他们认为项目工作高于一切,没有项目就没有经济,抓项目就是抓关键、抓大事、抓发展,一切围绕项目、一切服务项目,形成“人人争当招商功臣、完不成任务绝不收兵”的浓厚氛围。抚州市去年一年共引进项目1700个,合同总投资300亿元,实际到资50亿元。尽管项目引进力度很大,但在江西各地市排名中仅列第4位,项目工作力度之大,由此可见一斑。赣州市扎扎实实在建设“沿海产业梯度转移基地”方面下功夫。他们不是把眼光放在本地资源的利用上,而是把工作重点放在改善投资的软硬环境上,利用土地、劳动力、水电以及多方面的低成本优势,构筑投资“洼地”。确立了“低门槛进入、低成本发展”、“你发财、我发展”的“双低、双赢”工业园区建设宗旨,有的地方大胆地给出了2000元/亩的优惠地价,甚至是无偿提供用地,有力地吸引沿海地区大企业的转移。
  第三,招商引资措施强硬。江西各地都把招商引资作为当地党委、政府“富民强市县 ”的主要抓手和关键之举,作为“一号工程”,努力创新招商机制,严格实行招商责任制,形成全社会招商引资的强大合力。抚州市对县市领导的要求是:要么拿着招商成绩单来,要么主动打辞职报告来。同时将全市所有机关单位分成六大类,分类下达招商引资任务,招商任务在300-3000万元之间,并实行重奖重罚。对到第四季度项目仍未有着落的单位,其第一把手必须“离职招商”。对各类倒数第一名单位,第一年黄牌警告并分流单位职工10%,连续两年在同类倒数第一名的,单位“一把手”就地免职,并分流单位职工20%。对完成任务的,按照项目产生地税总额的12%给予奖励,并直接分配给有关人员作为奖金,对条管单位和公检法部门则采取“只奖不罚”办法,鼓励他们招商。今年来,抚州市共组织项目招商小分队16支,分别由一名副处级领导干部任队长,配给小车一部、经费10万元,分赴全国沿海发达地区租房落户、定点招商、长期招商。赣州市充分利用“赣南脐橙节”和“客家恳亲会”等载体,分别建立了亲缘网、港商网、台商网和客商网,强化了以商招商,取得很好的效果。今年来,赣州市实际利用外资达3亿多美元,实际利用内资达160多亿元人民币,均翻番增长。近年来,江西各地逐步形成了全社会招商的强大合力。在此基础上,他们又开始实现由全民招商向专业招商转变,高成本招商向低成本招商转变,零散招商向产业招商转变,更多采取专业招商、以商招商、委托招商、网上招商等形式。
  第四,优化环境客商云集。江西省把投资环境作为招商引资和工业发展“生命线”,坚持“亲商、重商、扶商、安商、富商”的理念,像爱护眼睛一样爱护投资环境。他们不是口头号召,而是很务实地制定出许多具体的措施,真正做到全托式服务、零收费、零检查、零干扰,营造了一个以客商感觉好为中心的良好投资环境。比如向客商发放类似“护照”的“客商证”,明确规定给予客商有关礼遇的条款,对客商真正舍得让利,提供投资和生活的各种便利,直至他们心动。采取以情招商,先交朋友,再谈项目。善待客商,做到人性化的服务、“无边界”的服务。凡是承诺的就坚决兑现,即使吃亏了也要做到,政府带头讲诚信。对于影响和破坏环境的人和事,实行“小题大做”,坚决不搞下不为例。各级各部门工作人员都非

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