便民利企的重要指标。为此，进一步优化发展软环境，加强行政审批服务工作，建设好行政审批大厅至关重要。当前，由于受场地面积所限，我县行政审批大厅无法充分发挥“一站式”服务的作用，企业和群众办事还存在“多头跑”的现象。建议加大资金投入，在开发区沿街位置，政务中心附近，协调一处办公场所，建设一个宽敞明亮、环境优美、设施完备、功能齐全的审批大厅。原则上要求具有行政审批职能的部门全部进厅，审批服务事项全部集中办理，进一步拓宽审批服务功能。
（二）整合有效资源，完善为民服务中心建设。加强为民服务工作，是建设“服务型政府”的有效途径，也是为群众解难题、办实事的根本需要。去年以来，县综合服务中心充分发挥为民服务职能和指导协调职能，在全县建立健全了较为完善的县、镇、村三级为民服务网络。但从实际运行情况来看，由于各种原因，各镇（街道）为民服务分中心还存在进驻部门不健全、工作人员不完善、办公设施不完备的情况。建议加大督导、监管力度，要求各镇（街道）加强为民服务大厅建设，把建设、土地、农财、劳动、民政、计生、司法、信访、农业等与群众生产生活密切相关的服务事项集中纳入大厅办理，在业务上接受中心和有关职能部门的指导，工作人员由各镇（街道）统一管理，加强日常管理和工作考核，促进我县为民服务工作再上一个新台阶。同时，设立为民服务呼叫中心，落实12345市民服务热线交办件办理责任，完善接办、转办、督办工作机制，建立责任追究机制，强化结果的惩戒和使用效果。
（三）建立网上审批和电子监察系统，提高行政效能。*、*两市通过建立网上审批大厅，切实解决了审批事项“能进则进”、未进厅审批事项网上监督、网上审批的问题，方便了申办人，提高了行政效率。建议加大投入，在审批大厅建立电子监察系统和网上审批系统，完善相应的硬件设施。在此基础上，做好未进厅审批事项的清理工作。有关部门进一步整合审批资源，组建成立一个综合审批科室，把未进厅审批事项纳入一个科室集中办理；安装视频监控和网上审批系统，实现电子即时监控和网上审批，从根本上做到所有审批事项纳入“审批大厅”办理，确保行政效率、督察效果和服务质量的提高。
（四）探索建立公共资源交易平台。借鉴*经验，立足提高我县公共资源的利用效率和配置水平，建设阳光政府，建议适时组建公共资源交易平台，改变目前由于公共资源交易领域部门分散，造成的监管不统一、标准不统一、运作欠规范、损害公共利益和交易主体利益的现象。按照“政府引导市场，市场公开交易，交易规范运作，运作统一管理”的总体思路和“政府领导、统一管理、管办分离、规范流程、电子监察、依法监管”的原则，建设公共资源交易平台。
（五）加强管理考核，优化我县发展软环境。按照全县科学发展目标考核体系要求，在加强综合服务中心对行政审批和为民服务工作考核的基础上，建议整合现有的党群口的协调服务评议和行政事业单位的行风评议，建立机关效能考核评估机制，将群众满意度、为民服务和基层站所的考核结果纳入效能考核评估的总结果，加大考核结果的使用力度，确保以工作为前提、以考评为保障、以效能为目的的良性机制的形成，以便进一步优化我县发展软环境，促进全县经济社会又好又快发展理考核，优化我县发展软环境。按照全县科学发展目标考核体系要求，在加强综合服务中心对行政审批和为民服务工作考核的基础上，建议整合现有的党群口的协调服务评议和行政事业单位的行风评议，建立机关效能考核评估机制，将群众满意度、为民服务和基层站所的考核结果纳入效能考核评估的总结果，加大考核结果的使用力度，确保以工