一、*市人大特色工作
该市人大的以下几项工作很有特色:
1、评选先进乡镇人大主席团、办事处人大工委。为加强对基层人大工作的指导,提高基层人大工作积极性,20*年,该市人大常委会开展了评选优秀乡镇人大主席团或办事处人大工委活动。由常委会各委办负责了解掌握乡镇、办事处人大的平时工作情况,年底进行综合考核,提出6个候选先进单位,由常委会组成人员和乡镇人大主席、办事处人大工委主任投票确定4个先进单位。如人大主席团或人大工委连续3年被评为先进的,人大常委会将授予其人大负责人为优秀人大主席(主任)。
2、对“一府两院”重要报告实行票决制。为加强对“一府两院”的法律监督和工作监督,提高常委会会议的审议质量,促进依法行政和公正司法,该市人大常委会对列入常委会会议听取和审议的“一府两院”工作报告、执法报告,在常委会审议后,以无记名投票的方式,对有关工作情况和执法情况进行测评表决,如在表决中“不满意”票超过半数的,有关部门要再次向常委会报告工作,再次接受测评。该市人大常委会今年对“一府两院”的6个报告采取票决,都出现不赞成票和弃权票。
3、开展对两院被任命人员的述职评议。为加大司法监督力度,提高案件办理质量,维护法律严肃性和权威性,今年该市人大常委会开展了对两院全部任命人员的述职评议。通过层层发动、调查研究、审议述职报告以及狠抓整改落实,评议取得了预期效果,两名法官和一名检察官获称职票未超过半数,常委会责令其提交整改报告,认真进行整改,并进行了重新测评。
4、重视人大制度建设。该市人大常委会自20*年换届以来,注重人大制度建设,近2年共新订或修订制度10多项,有常委会个案监督办法、常委会预算监督办法、大要案报告和部分刑事案件备案制度、常委会讨论决定重大事项试行办法、常委会分组联系代表制度、常委会述职评议办法等,有力地规范了人大工作。
二、“三地”概况及考察情况
*省*市乃“唐宋八大家”之首*的故乡,汉代称河阳,唐代设*,明代改州为县,*年撤县建市。该市地处*省西北部*北岸,总面积542平方公里,人口36万,辖11个乡镇,255个行政村。20*年国内生产总值22.3亿元,人均国内生产总值6964元,机械加工、电力化工、农产品深加工以及皮毛加工是该市四大支柱产业。在*考察期间,考察组一行受到该市市长、人大常委会主任、政协主席、市委副书记等主要领导的热情接待。该市人大常委会领导、市委副书记还全程陪同考察组参观了*陵园和*市隆丰皮草有限公司等企业,并就两市人大工作举行了座谈,当地电视台就考察组在该市的参观考察进行了专题报道。
*县位于*省中西部,北依*,南邻洛阳,东与偃师交界,西和新安接壤,有着四千多年的历史。该县总面积758.7平方公里,总人口43万,辖8镇4乡,226个行政村。*县与我市建立友好关系已有十多年,但人大之间的交往不多,本次考察虽为顺道而行,也受到该县县委书记、人大常委会领导的热情接待。考察组就我市去年遭受“云娜”台风袭击后,对*县给予的援助表示感谢,并希望进一步发展两地关系。
*市奉贤区位于*市南部,北倚黄浦江,南临*湾,全区面积7*.68平方千米,常住人口79万,辖8个镇,5个开发区,64个社区居民委员会,270个村民委员会。20*年,该区国民经济实现增加值178.08亿元,区财政收入为38.7亿元,其中地方财政收入20.6亿元。奉贤区委、区政府驻地南桥镇,面积112平方公里,辖17个行政村,37个居民委员会,人口26万人,20*年经济