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经济社会发展考察报告

引国内外资金以bot、tot等方式,投资到城市基础设施和生态保护项目上来,不断开发新的投资领域。四是全面繁荣房地产市场。搞活房地产市场的总体思路,就是垄断一级市场,调控二级市场,放活三级市场,全面繁荣房地产市场。  
            (二)坚持工业项目园区化的原则,推动全市制造业的快速发展。南昌由于工业相对不发达,尚处于一个消费型城市,在gdp中,输出市外的产品和服务价值仅有39亿,贡献率只有0.xxxx,远低于中部其他省会城市。南昌经济的崛起有赖于工业特别是制造业的崛起。而用开放的理念发展工业,以发展开放型经济为突破口,加快工业领域的开放步伐,则是加快南昌工业经济发展、实现南昌工业崛起的必由之路。最近市委、市政府专门发文《关于加快建设现代制造业重要基地的决定》,是完全正确的,我们必须坚决贯彻落实。园区建设的方针是:稳固基础,极点开发,多层配套,互为补充,轴线延伸,网状扩展。为此,关键是要切实增强以下几个方面的能力:一是加大工业园区发展规模和水平。要努力发挥市场容量大的优势,把“两头在外”与“一头在外”企业结合起来,引进更多企业入住,要进一步优化体制,提高园区办事效率和管理水平;切实加快园区的公共创新服务体系建设,为入园企业提供更加优质、高效、有针对性的服务。5月15至20日中共中央政治局常委、全国人大常委会委长wbg在江西视察后就对我市引进的lcos项目作了重要批示。我们应抓住这个契机,积极支持企业做强做大。同时在招商引资方面还要重点突破国内外500强企业入住南昌力度。要开辟新的工业园区,提升县级工业园区,形成特色园区。二是切实提高产业的配套能力。当前制约我市开放型经济发展特别是招商引资的一个突出问题,就是我市产业与引进的大企业、大项目的配套能力较弱。为此,有必要采取一些行之有效的政策,引导、鼓励我市的中小企业主动为大企业加工配套,有针对性地组建、培育各类专业市场为企业提供原材料和中间产品。三是切实提高服务能力。主要是建设现代金融服务、进出关服务、现代物流服务、信息服务和人才供应五大体系,完善服务功能,提高开放水平。要采取有力措施,力争国内股份制银行尽可能多的入住南昌,引进外资银行或办事处。四是切实提高城市的辐射能力。当前,突出是要加快南昌市至市郊各县的公路改造,着力打造半小时经济圈,在加快推进城市化进程中,将郊县更好地纳入到城市经济发展的配套半径之内。五是切实提高改革的驱动能力。重点是全力推进国有工业企业的改革,加快民营经济发展。要加大组织企业上市工作力度,力争今年有三家企业上市,更多的进入辅导期,以支持做大做强企业。  
            (三)坚持市场主体企业化的原则,加快发展新兴产业。现代服务业等新兴产业现在方兴未艾,如非义务教育、卫生、文化、物流产业等,有的地方是蛋糕越做越大,形成了发展的良性循环。南昌市在这些方面应该说具有巨大的发展潜力。加快城市经济的发展,很重要的是必须把这些新兴产业的作用充分发挥出来,而最根本的途径,就是遵循市场经济规律,用市场经济的办法激活这些产业的发展潜力,一切可用市场的办法解决的问题都通过市场机制来解决。在发展教育产业方面,重点是在切实搞好义务教育的前提下,进一步整合盘活教育资源,完善多元化教育投资体制,鼓励社会力量办学,并制定“给公办学校予民办学校机制、给民办学校

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