治理经济发展软环境情况汇报
可清理情况作了报告,并报送法制办备案、审核。
二、抓好行政许可清理,切实保障《行政许可法》的顺利实施抓好三项清理,即行政许可政项目的清理,行政许可规定的清理,行政许可实施主体的清理,是实施《行政许可法》的前提,是一项基础性的工作,县政府要求各部门必须高度重视,切实抓紧抓好。国务院第一批到第三批共计取消行政审批事项1604项,四川省人民政府第一批到第八批共计取消行政审批事项746项,市人民政府先后两次发文取消行政审批事项355项,调整行政审批事项35项,从国务院到省、市取消的行政审批事项来看,一是根据行政审批制度改革的需要予以取消;二是不符合行政许可法规定的予以取消,没有区分哪些是行政审批,哪些是行政许可。按照省、市的统一部署,县府法制办会同相关部门按照“统一组织与分段分工负责相结合和依法全面清理”的原则,对我县行政许可事项进行了全面清理。截止目前,我县可继续施行的行政许可事项(含可暂继续实施一年的行政许可事项)近300余项,可继续执行的行政许可收费32项;纳入行政服务中心集中办理的行政审批、办证事项271项。同时,县财政、物价部门根据省、市的规定,对我县行政事业性收费情况进行了全面认真的清理,编制了《[-cnwmz.com]县行政事业性收费项目目录(暂行)》(射财发[2004]135号)和《关于公布被取消的收费项目目录的通知》(射价发[2004]59号),确定了县行政事业性收费150项,取消的收费148项,对农民免收的收费8项。去年8—10月,根据县政府工作安排,县府法制办会同县监察局、县行政服务中心、县府督查科等对县国土、建设、物价、公安、交通、环保、水利、农业等部门贯彻实施《行政许可法》情况进行了检查。通过检查,各部门对实施《行政许可法》都十分重视,领导亲自负责,法制专(兼)职机构人员具体组织办理,实施行政许可的各项工作开展基本正常,建立健全了实施行政许可的相关制度,如:统一受理申请、统一送达决定制度,听证制度,登记制度,对被许可人的监督检查制度,责任追究制度等。但是,由于政府行政治理的某些方面如制度、体制与《行政许可法》的规定还不相适应,一些部门领导和工作人员对此还较生疏,有待今后进一步加强学习、培训,使其熟悉,领会《行政许可法》等法律规定,确保《行政许可法》的顺利实施。通过清理,在《行政许可法》实施之前,县政府、乡、镇政府及县直部门均未设立行政许可。行政许可收费、行政事业性收费严格按法律、法规及省市财政、物价部门出台的收费项目执行。今年,县府法制办和监察部门将对贯彻实施《行政许可法》情况进行检查,加强督查力度,对违法实施行政许可的部门和人员,将严厉查处,按有关规定追究相关人员的法律责任。三、依法实施行政许可,为丘区示范县建设创造更好的经济发展软环境《行政许可法》施行后,省政府又于去年发布了《四川省实施行政许可法规程》(省政府令181号),更加明确了在实施行政许可中的原则、制度、职责、程序、责任等规定。为此,县政府各部门紧密结合自身特点和工作实际,坚持机制创新、制度创新和规范化治理,确保了《行政许可法》的全面实施。如县统计局会同县减负办开展清理涉企统计 报表工作,其目的就是减轻企业负担,规范报送渠道,增强综合概括能力,提高工作质量和效率。去年9月,该项工作被省统计局列为全省工业企业统计“一套表”制度试点县。县行政服务中心全面推行了政务公开、授权办理、承诺服务、并联式审批等四项制度。坚持了审批项目的“六公开”,将审批项目的服务内容的名称、依据、申报材料、办理程序、办理时限、收费标准进行公环境报告