）国土资源主管部门提前部署今年的地质灾难防治工作；入汛之前，4月29日又下发了《关于进一步做好汛期地质灾难防治工作的紧急通知》，强调要完善监测网络，落实各项制度措施，加强重点时段和重点地段防范工作。
起草了向国务院办公厅《关于报送二○○三年汛期地质灾难防治工作部署情况的函》，5月13日曾培炎副总理对此作了重要批示：“汛期即到，国土资源部抓紧部署地质灾难防治工作很及时，望把工作落到实处”，对我部汛期地质灾难防治工作进行了肯定。
（2）开展“地质灾难防灾明白卡”发放工作，提高群众避灾能力。为了让人民群众对地质灾难有足够的熟悉，了解自己的防灾义务和应对险情应采取的紧急措施，明确防灾单位和个人的责任和任务，我们组织有关单位设计编制了“崩塌、滑坡、泥石流等地质灾难防灾工作明白卡”和“崩塌、滑坡、泥石流等地质灾难防灾避险明白卡”，并以国土资厅发〔2004〕24号文印发各省国土资源厅（局），由地方各级国土资源主管部门发送到灾难隐患区（段）老百姓的手中，为受灾群众提供了“护身符”。
4．提高应急反应能力，减少灾难对人民生命和财产造成的损失
（1）建立全国汛期地质灾难防治应急指挥系统。为了更好地落实防灾预案、险情巡查、汛期值班、灾情速报、应急抢险等防灾制度，今年5月建立了“全国地质灾难防治应急指挥系统”，成立了“全国汛期地质灾难防治应急指挥部”和三峡库区、东北及华北、华东、华南、西北、西南等6个应急分队，明确了应急指挥部和应急分队的职责，确定了应急指挥部和6个应急分队的人员组成和工作区域，制定了国家、省（区、市）、市（地）各级应急指挥部和应急分队的任务职责，规
定了应急抢险的基本程序，对各省及市（地）级的应急指挥系统建设进行了具体部署。今年汛期，各省（区、市）都成立了应急指挥部和应急分队，全国地质灾难应急反映体系基本建成。据初步统计，各级指挥部2004年汛期共派出应急分队100多个（次），出动人员近千人次，参与重要地质灾难险情调查处理300多起，在协助地方政府实施险情调查、应急处理等方面作出了显著成绩。（2）建立地质灾难报告制度和汛期地质灾难简报制度。及时把握和提供全国各地灾情和险情，为国务院和部领导决策提供依据。今年，我们下发了《关于进一步完善地质灾难报告制度的通知》，从2004年开始，实行地质灾难报告制度。要求各省（区、市）国土资源厅（局）每月3日前将本地区上一月的地质灾难情况及时报部，我们及时汇总，保证各级领导随时把握全国地质灾难的动态数据。同时，今年还建立了“汛期地质灾难简报”制度，对于发生重大地质灾难，都在第一时间以简报形式向部领导进行了报告，并按照有关规定及时上报国务院办公厅。截至目前，今年共编发简报26期。
（3）认真开展汛期地质灾难防治工作检查。为了解各地汛期地质灾难防治各项措施的落实情况，今年按照部应急指挥系统的统一部署，分6大片进行了汛期地质灾难防治工作检查。重点检查了云南、贵州、四川、重庆、湖北、广东、新疆等地质灾难多发地区。检查结果表明，今年各地对地质灾难防治工作的治理力度普遍加大，做到提前部署，基本都编制了防灾预案，成立了领导小组，发放了明白卡，建立健全了值班制度、报告制度，防灾效果有较大提高。
（4）积极参加重大地质灾难调查工作。今年汛期，参加了国务院调查组赴贵州省三穗县、四川省丹巴县等地进行地质灾难调查工作。起草了《关于报送贵州省三穗县台烈镇宏头村“5.11”山体滑坡灾难调查情况的报告》、《关于湖南省郴州市临武县遭受特大山洪灾难情况的报告》
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