头脑中存在的希望“问责”能够停一停、松一松的错误思想,紧紧抓住“问责”这条主线不动摇、不松劲,坚定不移地将体制机制创新工作不断向前推进。
坚持深化城市治理体制改革不动摇。进一步强化市级的规划、指导、督察、问责职能,完善行业治理规范,加强对基层单位的指导;加大与市直相关部门的协调沟通,做好“四权”下划后的完善工作;加强行政许可权下放后的监督和治理,切实做到放而不乱、管而不死。进一步理顺基层权责关系,明确基层治理职责,充分调动基层工作主动性和积极性,使“两级政府、三级治理、四级责任网络”的城市治理体制更加高效运行。
坚持完善网格化治理责任制不动摇。增强大城市、大城管意识,扩大网格化治理责任制的覆盖范围,有计划、有步骤的将网格化治理责任制向乡镇和新区拓展,向社区和薄弱区域、薄弱时段延伸,重点要落实执法人员的“五定”措施,尽快将作业、治理、执法“三位一体”的网格化治理责任体系推进到位,真正做到人人有责任、个个受监督、事事有人管。
坚持强力推行责任追究制不动摇。要以对城市治理高度负责的精神,果断克服怕得罪人、当老好人的错误倾向,大胆治理,严格治理,严格执行“六个一律”规定,建立和完善层层督查制度,做到查必见事、查必到人、失责必究,形成一个积极主动的层级责任追究链条。
坚持加快推进“数字城管”建设不动摇。在认真总结网格化治理信息平台建设经验的基础上,按照“统一规划、分区实施”的原则,各区先行试点,并逐步在全市推开,尽快形成上下贯通、科学高效、精细快捷的数字化城管综合治理新模式,为全面提升城市治理水平提供有力的技术支撑。
(三)坚持以人为本的和谐发展,实现行业自身建设的不断进步
1、
克服__意识,增强省会意识,以大城市的标准定位治理和执法工作。全系统广大干部职工都要进一步强化大城市意识,跳出__看__,跳出市容看市容,以观念境界的提升引领各项工作,以“三大推进”的要求审阅各项工作,准确把握__城市化快速推进的大势,在思想上做好适应大城市发展的预备,在工作中做好大城市的治理规划,在能力上适应大城市的发展要求,将大城市的意识贯穿城市治理的各个环节,落实到具体措施中,促进城市治理水平与大城市建设的同步协调发展。2、克服满足感,增强危机感,始终保持奋发向上的工作状态。目前,__市容已进入了一个“又快又好、和谐奋进”的发展新阶段。面对所取得的成绩,面对喜人的发展态势,我们决不能飘飘然,要清醒地熟悉到市容工作永远只有逗号,没有句号;只有更好,没有最好;要在成绩面前看到不足,在顺境中看到危机,果断克服歇一歇脚、喘一喘气的错误思想,果断克服“差不多、过得去”的自我满足感,各项工作不能降低标准,更不能止步不前,不满足、不将就、不凑合,争取年年都有新作为,年年都有新进步,今年更比去年好,不断将城市治理推向新的高度。
3、克服封闭保守思想,增强改革创新意识,为行业的发展提供内生动力。2007年是改革创新年,全系统广大干部职工都要果断摒弃“穿新鞋、走老路”的惯性思维,果断摆脱狭隘的部门主义和既得利益的局限,果断打破束缚行业又快又好发展的条条框框,切实增强改革创新的主动性和紧迫感;要鼓励创新、答应失误、宽容失败,全面激发广大干部职工的创新活力。要针对影响行业健康发展的要害环节,挺进“深水区”、敢动“大手术”,在道路清扫保洁机制改革、环卫设施建设融资机制改革、创新精细化与开放式治理模式上进行攻坚突破,为实现行业又快又好的科学发展提供动力、增添活力。
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