一、积极履行新职能,餐饮服务食品安全专项整顿工作扎实有效
根据《省人民政府关于印发省食品安全整顿工作方案的通知》精神,在省政府的正确领导下,按照国家局和省卫生厅的工作部署,在各级卫生监督机构的大力支持下,全省食品药品监督管理部门高度重视,积极应对,迎难而上,餐饮服务食品安全专项整顿工作有序推进。
一是积极协调,确保有效履行新的监管职能。依据《食品安全法》的规定和省政府的要求,省编办等五部门下发了通知,明确在机构改革完成前,由食品药品监管部门承担餐饮服务、保健食品、化妆品的许可事项,日常监督职能由同级卫生监督机构履行。我们及时与省卫生厅联合下发通知,就做好过渡时期餐饮服务和保健食品、化妆品监管工作的相关程序和流程进一步予以明确。为使监督执法工作符合法定程序,我们邀请省高法、法制办、卫生厅等部门专家和领导召开执法协调暨专家论证会,向国家局上报了《关于保健食品、化妆品许可问题的紧急请示》,就保健食品许可有关问题与省工商局进行了沟通协商,一些迫切需要解决的问题正逐步得到解决。
二是认真把关,严格餐饮服务、保健食品市场准入。为有效履行新的职能,及时举办了全省餐饮服务许可及监管工作业务培训班,组织参加了国家局餐饮服务许可培训班,各市州开展形式多样的学习培训,为起好步、快入门、保安全打下了较好的基础。在国家局有关制度未出台前,我们参照卫生部门原有制度,制定了餐饮服务许可、保健食品gmp审查、化妆品生产卫生许可申请文书,制定内部业务流转程序,规范行政许可。截止目前,在卫生部门的指导和支持下,我们严格市场准入,全省共核发《餐饮服务许可证》3162家,受理保健食品新产品注册1个、注册产品转让4个,组织开展保健食品gmp审查5家、化妆品卫生许可4家,各项许可工作有序开展。
三是制定方案,全面部署餐饮服务食品专项整顿工作。根据《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》精神,按照省政府领导批示要求,由我局牵头,会同有关部门,制定了《省食品安全整顿工作方案》,经省政府批转各市州政府及有关部门执行。根据国家局整顿工作实施意见和省政府要求,制定并与卫生厅联合下发了《省餐饮服务环节食品安全整顿工作实施方案》,对全省食品安全整顿工作进行了安排部署,明确了整顿工作任务、工作目标和整顿措施,从组织领导、宣传教育、督查评估、信息报送等方面提出了进一步要求。各市州按照省上的统一要求,切实加强组织领导,细化整顿方案,落实监管责任,完善工作措施,强化舆论引导,餐饮服务环节食品安全整顿工作有序推进。
四是集中整治,确保国庆周年重大庆祝活动期间餐饮服务食品安全。为确保国庆周年重大庆祝活动期间餐饮服务食品安全,有效防止重大食品安全事件的发生,我局与卫生厅联合下发了《关于加强国庆周年重大庆祝活动期间餐饮服务食品安全监管工作的通知》,对节日期间餐饮服务食品安全监管工作进行了安排部署。各地结合自身职能,针对当地食品安全难点、热点问题和薄弱环节,加强对餐饮服务业重点目标、重点区域和重点品种的监督检查,全省共出动执法人员2809人次,检查餐饮单位2923户次,检查重点品种2161批次,警告及责令整改单位24家,省局对直管的32家餐饮单位逐一进行了检查,并由省局领导带队,深入5市(州)9个县(区)开展了工作督查调研。
五是突出重点,强化检查,规范市场秩序。各地按照省上的统一部署,在地方政府的领导下,突出重点环节、重点品种监督检查,进一步规范市场秩序,主要开展了六个方面的工作:一是重点整顿学校食堂、建筑