上，人均绿地面积达到8.5 平方米以上。
五、完善基础设施，保障发展需求
想方设法筹集资金，加大投入力度，不断完善各类基础设施，为全区经济社会快速发展增强保障和支撑能力。加快完善水利设施，实施好安全饮水、节水灌溉等重点水利工程，增强农牧业用水保障能力。超前筹划城区生活用水和工业用水项目，满足长远城镇化和工业化用水需求。继续完善公路网络，加快国省干线、县乡公路的升级改造步伐，推进村村通工程建设，提高公路等级和密度，切实加强公路养护，逐步构建安全快捷的公共交通体系。大力加强生态建设，实施好京津风沙源治理、退耕还林等项目，全面落实封育禁牧措施，巩固扩大生态建设成果，积极创建国家森林城市。努力做好电力供应，实施好农村电网升级改造工程，确保用电负荷增长较快地区和偏远贫困地区的生产生活用电需求，提高供电保障能力。加强节能减排工作，合理开发利用土地和矿产资源，大力发展循环经济，推动可持续发展。加快风电输出通道建设，提高电力外送能力。全面推进“数字松山”建设，建立覆盖城乡的综合信息服务网络。
到年，力争解决20万农村人口的安全饮水问题；新增高效节水灌溉面积60万亩；新建改造县乡油路和通村油路550公里，行政村通油路率达到80%以上；全区森林覆盖率达到38%以上。
六、扩大招商引资，承接产业转移
坚持不懈地把招商引资作为扩大投资、拉动经济增长的重点，明确招商方向，努力扩大和提升招商引资规模和质量。首先，围绕完善产业、打造集群招商。着力引进食品加工、装备制造、信息科技、新能源开发、现代服务业等项目，培育优势主导产业，促进产业集群发展。其次，围绕承接转移、弥补不足招商。瞄准东北和环渤海地区，放眼长三角、珠三角等发达地区，主动承接好产业资本转移，推动产业多元、产业升级发展。同时，围绕引联重组、做大做强招商。着力引进大企业、大集团或行业龙头，推动现有中小企业实施引联重组，提高发展水平。另外，要注重引资承贷，促进发展。积极拓展融资平台，提高承贷能力，弥补财力不足，促进工作开展。最后，还要大力实施招才引智，加快引进一批急需的专业技术人才和经营管理人才，实现借力发展。
“十二五”期间，力争全区招商引资规模达到540亿元以上。
七、发展社会事业，着力改善民生
坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，全面发展各项社会事业，加快推动经济社会协调发展。优先发展教育，稳步合理调整学校布局，实施好中小学校舍安全工程，不断改善办学条件，优化师资队伍，着力提高教育质量，保持全市教育领先水平。加强科技培训，加快引进新技术和推动科技创新，不断增强经济社会发展的科技支撑力。深化医疗卫生体制改革，健全基层医疗卫生服务体系，提高疾病预防控制和医疗救治水平。加强产品质量监管，切实抓好食品、药品市场整顿。严格落实计划生育政策，稳定低生育水平，提高人口素质。加强城乡文化体育、广播电视设施建设，丰富群众精神文化生活。加强就业指导和培训，鼓励自主创业，努力扩大就业，城镇登记失业率控制在4.2%以内，年输出劳动力10万人以上。稳步扩大养老、医疗等社会保险覆盖面，不断提高保障能力。加快保障性住房建设，改善低收入家庭住房条件。健全城乡最低生活保障制度，做好提标扩面工作，实现应保尽保。加大救灾、救济和扶贫工作力度，改善受灾群众和贫困人口的生活条件。大力发展红十字、慈善事业。重视老年人、妇女儿童和残疾人工作。做好档案、地方志工作。
八、加强社会管理，促进和谐稳定
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