公交公司担负着我市城市公共客运任务，满足了城乡居民出行的需要。目前共有34条营运线路，440台营运车辆，日均运送乘客22万人次，承担了我市30%的出行。公交企业被喻为没有围墙的工厂，具有点多、线长、面广、高度分散的特点，这些错综复杂的情况，客观上增大了管理难度，尤其是在治安管理上加大了困难，一些治安案件时有发生。
一是公交车上盗窃活动猖獗。公交是城市中人流较集中的公共场所，一些盗窃分子乘机作案，特别是在1路、13路、512路、515路等乘客多的线路，盗窃活动更是频繁。公交车上的盗窃行为不仅损害了乘客的利益，给公交企业也造成了很大的不利影响。乘客财物在车上失窃，抓不到犯罪分子，经常把责任转嫁到企业或职工身上，抓住我们的职工不放，要求企业赔偿，影响了正常的营运生产，使企业的形象也受损。
二是一些乘客在公交车上借机敲诈。乘客坐上公交车，若是发生摔伤、颠伤等情况，公交企业要负责赔偿。有些居心不良的人利用了这一点，上车后，趁司机紧急刹车的时候，故意摔倒，叫喊着身体的某处被摔伤了，要求赔偿。这些人瞅准有些司机怕麻烦，最终敲诈得手。他们中的有些人本来就有病，被送去医院借机治老病。这些案件不好界定，没有人管，我们的职工时常被敲诈，情绪很受影响。
三是老年人等弱势群体在车上损伤影响公交正常运行。老年人因为生理原因，行动不便，属于高危人群，可是乘坐公交出行的人群中这类人群的比重较大，所以每年车厢事故中老年人损伤的事故最多。老年人受损伤后，一般都比较难治，治疗时间较长，经济支出很大。其中有些老年人的亲属向公司要求不合理的赔偿，得不到满足时，就纠集一些人围攻企业，封堵大门，导致工作不能正常进行，造成了恶劣的社会影响。
四是行人、社会闲散人员，特别是吸毒人员利用各种伎俩频繁对企业进行敲诈、勒索。新交通法的出台给了行人在交通事故中更多的保护，所以有些人为了达到敲诈、勒索的目的，假装被车撞伤，或是有意将狗、宠物等塞在车下，主观原因造成伤亡，制造事故假象，胁迫公安机关，逼公交企业就范。
据我们统计，2004年，我公司司乘人员被打47起，敲诈、勒索10几起，利用交通事故勒索23起，纠集社会闲散人员围攻、封堵企业，阻止营运达多次，直接经济损失达100万元以上。
公共交通是城市稳定发展的重要一环，公交的治安工作必须给予足够重视。鉴于公交流动、分散、错综复杂等特点，现有的城市治安属地管理对其已不适合，我们建议成立公交治安机构，由其专门负责对公交营运车辆、公交站场的治安管理。