请一批威望高、身体好、素质高的老干部、老党员参加日巡队,在全镇范围形成了一支60人左右的村级日巡队,给予日巡人员每人每月300元的工资(其中镇对给予100元的补助,村给予200元),在白天对镇、村主要道路和人口密集地区重点开展巡逻;在保证全镇社会治安专业队伍全部参与大会战的基础上,还从社会抽调20名25岁以下的复退军人(武警部队等复原为主)参加大会战地毯式排查,并针对巡刑事案件高发的时间和地域,统一着装、巡回值勤,遏制白天街面犯罪,对不法分子以震慑作用。
为提高治安巡逻质量,我镇近百名机关联村干部会同村干部也及时参加了夜间巡查,做到每晚有镇、村两级干部带队巡查,并规定巡查时间不少于6个小时,夜间社区保安和夜巡队巡查时间则长达8个小时以上。同时我镇还采用集中治安力量的方式,对5个重点村进行突击清查,集中排摸,推动大会战深入展开。一些村针还对区域范围大、居住分散的特点,发动全民开展夜巡,扩大了群防群治面。
四、全面排摸,拒不法分子于镇外。
为了确保出租私房大排查顺利开展,增强各级干部的责任意识,我镇通过制订考核制度、报告制度、督查制度,使各级干部切实把“打好社会治安大会战,切实维护社会稳定”作为了自身的首要任务。在几次全面清查中,我镇组织了300多名机关干部、村干部、公安干警和村专职治安员,分14个小组在全镇开展了出租私房大排查,对4190户出租私房户和25962名暂住人口进行细排严查,做到一户不漏,一个不少。经过全镇上下的共同努力,我镇基本达到了“户清、房清、人清”,及“村不漏户、户不漏房、房不漏间、间不漏人”的目标,并摸清了全镇各用工单位外来务工人员底数。
在全面排查的基础上,我镇列出违法违规4户17人,违法犯罪嫌疑15人,没收危险物品10件,将17名不法分子逐出镇外,报市公安局执行拘留4人;并对1户不按规定擅自出租的房东,通过村规民约采取停电停水的方式勒令停租。
五、探索出租私房管理新模式,推广经验建立长效机制。
按照社会治安大会战严管出租私房、严堵违法犯罪源头、增强村民安全感的工作重点,全镇各村都大胆探索、勇于创新,摸索出了一套出租私房管理的新路子,推广新经验,着手建立长效管理机制。
(一)、柴家村“旅社式”管理模式。
暂住柴家村的外来人员必须持有柴家村统一制作的“住宿证”和“登记卡”,实行“证卡”合一管理,住宿证正面印有姓名、工作单位、户籍和房东姓名、发证单位,并贴有照片;背面写明注意事项。同时,村专管员及时将暂住人员变动情况输入电脑信息库,从而形成了一整套“旅社式”的暂住登记管理方式。对违反村规民约或不遵守暂住人口管理规定的人员,柴家村外口管理员开出“抄告单”,通知该房东到村暂口办接受处理,逾期不来办理的,根据村规民约采取停电停水的措施,勒令停租;对起模范带头作用的房东则给予减免出租房税等优惠政策。做到严于管理,奖惩分明,从而增强了房东自我管理意识,落实了“谁出租,谁负责”的原则。
(二)、陈家村“自治式”管理模式。
我镇区中心村陈家村针对村域范围广,公复场所多、管理难度大的特点,制定了《村出租私房自治管理规定》,16条规定经村民代表大会通过,纳入村规民约。陈家村通过召开房东大会,积极宣传规定,并与房东签订《治安计划责任书》、《承诺书》,登记填报有关表格,充分发挥群众参与意识,形成了出租房自治管理“责任明确,联动联防”的工作格局。
镇社会治安大会战指挥部,及时在上述