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旅游部门建设规划状况工作汇报

度。

3.长春路沿线的餐饮业日趋没落,要想重振雄风,需要比较大的调整力度。

4.气候等原因造成的旅游经营淡旺季非常明显,漫长的淡季给吸引投资带来很大障碍。

机会:

1.旅游消费的观念在变:过去的旅游以观光为主,如今的休闲度假、会议旅游正在迅速上升。在观光旅游中,人文历史环境和天然景观是两大主题。而对于休闲度假和会议旅游,自然环境的吸引力远远强于人文历史环境。所以大连的自然环境优势在新的旅游产业格局中面临着重大的机遇。

2.出游的方式在变:过去个人游和大型团队游是主要方式。目前,家庭游、自助游正迅速增加,并成为一种潮流。那种大型团队旅游,往往消费层次比较低,单体消费额不大。而这种新方式的消费层次比较高,单体消费金额较大,属于旅游中的高端消费群体。

3.旅游的季节逐渐拉长:随着经济发展和生活水平的提高,人们的生活观念发生了重大变化。旅游不再是一种奢侈,而是逐渐变成生活中不可或缺的一部分。只要有假期,随时都可以出游,季节的因素变淡了。这为旅游经济发展提供了新的增长机遇。

4.随着生活水平的提高,个性化消费和“一站式”消费成为新的趋势。在这种新趋势中,南部文化旅游带,可利用多数旅游设施靠近海滨、区域纵深地带较有规模等优势,提高在新趋势中的市场份额。

威胁:

1.在旅游消费迅猛发展的今天,如果我们提供的旅游服务不能跟上消费发展的速度,市场份额就会被抢占。为了避免这种威胁,区域的开发就必须要有力度、有速度。

2.天然的、极为有限的资源,如果继续按照原来那种分散开发、粗浅开发的模式搞下去,资源的优势就会丧失,而天然资源一旦被不恰当的开发,就再也找不回天然本质了。为了避免这种威胁,区域的开发和管理必须集团化,不能分散化。

3.形象问题。由于历史的原因,区域内现有设施的经营者中,有两种情况对区域的发展造成威胁:一类是经营者素质较低、目光短浅,存在扰乱旅游市场的行为,另一类是一些“国有设施”的经营者,经营动力小,服务品质差。这两类经营者使得旅游者“畏而远之”。如果不能改变这种状况,该区域将面临着鱼龙混杂、支离破碎的威胁。

三、“南部带”总体规划与功能区域规划根据上述针对区域内旅游资源的调查研究,按照“合理规划符合市场需求的旅游产品”的思路,我们对于整个南部带做出如下的总体规划:

(一)发展目标:用三到五年的时间,通过政策的调节作用,整合现有的和拟建设的旅游及文化基础设施,突出重点产品,带动整体产品,使该区域成为大连市最具文化内涵、最具旅游氛围的海滨旅游胜地之一。

(二)功能区域规划:

1.总体主题层面:要建设以大海为背景,以绿色为依托,以大型旅游活动为载体,以特色旅游项目为吸引力,形成以观光游览和海上娱乐、休闲为主的滨海路沿线。拟建设开发的牵动项目有:金沙滩、银沙滩海水浴场的改造,付家庄公园的完善升级,以及森林动物园二期外广场的汽车影视广场项目等。以会议、度假、康体疗养及购物为特色的仲夏路沿线。带动项目有:海帝戏水宫,森林动物园三期工程,以及奥莱-富客斯购物中心等。以文化、宗教旅游、工艺品鉴赏为特色的迎春路沿线。带动项目有:玉雕展览馆、古文化一条街及松山寺新址等。以特色小吃及旅游配套服务为主的长春路沿线。拟以旅游配套要素来定位,发展特色餐饮、名优小吃,以及方便旅游者的购物、娱乐设施。

2.区域主要功能的层面:滨海路

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